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应急管理是系统工程：如何构建科学高效的应急管理体系

本文深入探讨了应急管理作为系统工程的本质内涵与实践路径。指出应急管理需贯穿预防准备、监测预警、响应处置、恢复重建全过程，强调其整体性、结构性、动态性和集成性特征。文章提出四大核心模块及五大关键推进路径，包括顶层设计、数字转型、人才培养、社会共治和国际借鉴，旨在构建科学高效、协同联动的现代应急管理体系，实现从被动应对到主动治理的根本转变。