干部管理强基工程怎么做？如何夯实组织根基提升治理效能？
在新时代背景下，干部队伍是推动国家治理体系和治理能力现代化的核心力量。面对复杂多变的国内外环境、高质量发展的迫切需求以及人民群众日益增长的美好生活需要，加强干部管理已成为各级党委政府必须抓实抓细的重要任务。所谓“干部管理强基工程”，是指通过系统化、制度化、科学化的手段，从源头培养、过程监管到结果运用全链条优化干部选育管用机制，从而打造一支政治过硬、本领高强、作风优良、清正廉洁的高素质专业化干部队伍。
一、为什么要推进干部管理强基工程？
当前，部分地方仍存在干部选拔任用标准模糊、培训体系碎片化、考核激励机制不健全、监督管理不到位等问题，导致个别干部出现“躺平式”“佛系型”“投机型”等不良倾向，影响了党的执政能力和基层治理效能。尤其在乡村振兴、城市更新、数字化转型等重大战略实施中，干部的能力短板日益凸显。因此，开展干部管理强基工程，不仅是落实全面从严治党要求的关键举措，更是实现高质量发展和治理现代化的战略支撑。
二、干部管理强基工程的核心内涵与目标
干部管理强基工程不是简单的政策叠加或短期行动，而是一项系统性工程，其核心在于构建“选得准、育得好、管得住、用得活”的闭环管理体系：
- 选得准：坚持德才兼备、以德为先，注重政治标准和实绩导向，打破唯学历、唯资历、唯论文倾向；
- 育得好：分类分层开展精准培训，强化党性教育、专业能力和实践锻炼，提升干部解决实际问题的能力；
- 管得住：完善日常监督、提醒谈话、绩效评估等机制，防止“带病提拔”“带病上岗”；
- 用得活：建立能上能下、动态调整机制，激发干部干事创业积极性，形成良性竞争氛围。
三、如何落地实施干部管理强基工程？——六大关键路径
1. 健全干部选拔任用机制：让优秀者优先
要打破论资排辈的传统思维，建立“公开竞岗+实绩评价+群众评议”三位一体的选拔模式。例如，可探索“项目制选人”方式，将干部派往重点项目一线，在实战中考察其担当精神与执行力。同时，加强对年轻干部的跟踪培养，建立“成长档案”，定期分析其发展潜力，避免“重使用轻培养”现象。
2. 构建分层分类培训体系：按需施教提能力
根据不同层级（县处级、乡科级）、不同岗位（党政综合、经济管理、社会治理）设计差异化课程体系。比如，对基层干部重点强化群众工作方法和应急管理能力，对领导干部则侧重宏观战略思维与风险防控意识。鼓励采用案例教学、情景模拟、实地调研等方式，增强培训实效性。此外，推动线上学习平台建设，如依托蓝燕云等智能工具实现随时随地学、个性化推荐学。
3. 强化日常监督管理：防微杜渐保廉洁
严格执行《干部任前考察办法》《领导干部个人有关事项报告制度》，建立健全八小时外监督机制，利用大数据技术监测异常行为。设立“红黄蓝”预警机制，对苗头性问题早提醒、早纠正。同时，畅通群众监督渠道，发挥纪检监察、巡视巡察、审计监督联动效应，织密监督网络。
4. 完善考核评价体系：科学量化促实干
改变“唯GDP论英雄”的单一指标，引入“共性指标+个性指标”双维度考评体系。共性指标包括政治素质、纪律作风、团结协作等；个性指标根据岗位职责设定，如乡镇干部侧重民生改善、企业干部聚焦营收增长。推行“季度小结+年度总评”机制，增强考核过程的连续性和反馈及时性。
5. 推动能上能下机制：激活队伍新动能
制定《干部能上能下实施细则》，明确“下”的情形（如长期不作为、履职不到位、群众满意度低）和程序。对确有困难但态度积极的干部给予过渡期帮扶，对屡教不改者果断调整。通过典型示范带动，营造“干得好就升、干不好就调”的鲜明导向。
6. 注重人文关怀与激励保障：激发内生动力
干部不是机器，也需要情感支持和职业尊严。应建立健全谈心谈话制度，关注干部心理健康，缓解压力源。对于表现突出的干部，在职务晋升、职称评定、荣誉表彰等方面予以倾斜。探索“弹性工作制”“心理疏导服务”等人性化措施，让干部感受到组织温度，从而增强归属感与使命感。
四、典型案例解析：某市干部管理强基工程创新实践
以浙江省某地市为例，该市围绕“强基固本、提质增效”目标，实施“五个一”工程：一套干部数据库、一个智慧管理系统、一批实战实训基地、一项积分制考核办法、一条容错纠错机制。其中，该市开发的“干部成长画像”系统，整合干部基本信息、培训记录、绩效数据、廉政情况等多维信息，生成可视化报告，帮助组织部门精准识别干部优势与短板，实现从“经验判断”向“数据驱动”转变。这一做法被中央组织部作为典型案例推广。
五、持续推进中的挑战与对策建议
尽管各地已取得初步成效，但仍面临三大挑战：一是思想认识不到位，部分单位仍将干部管理视为“事务性工作”而非“战略性工程”；二是资源配置不均，基层单位人力财力有限，难以支撑精细化管理；三是信息化水平不高，数据孤岛现象严重，制约了智能化决策。
为此，建议：
- 将干部管理强基工程纳入党委年度重点工作清单，压实主体责任；
- 加大财政投入力度，设立专项经费用于信息系统建设和人才培养；
- 推动跨部门数据共享，打通组织、人社、纪检、审计等部门壁垒；
- 鼓励试点先行，总结经验后逐步复制推广。
六、结语：强基方能致远，久久才能见功
干部管理强基工程不是一阵风式的运动，而是关乎党和国家事业长远发展的基础性工程。只有坚持系统思维、问题导向和改革创新，才能真正把干部队伍建设成为堪当民族复兴重任的时代先锋。未来，随着数字技术的发展和治理理念的进步，干部管理必将迈向更加精准、高效、人性化的轨道。让我们携手努力，共同筑牢新时代干部工作的坚实根基！
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