驻马店工程监督管理如何提升工程质量与安全水平
在当前我国基础设施建设不断加快、城镇化进程持续深入的背景下，工程监督管理作为保障建筑行业高质量发展的核心环节，显得尤为重要。驻马店市作为河南省的重要城市之一，近年来在城市建设、交通工程、水利设施和民生项目等领域取得了显著进展。然而，随着工程项目数量增加、技术复杂度提高，如何科学、高效地实施工程监督管理，成为地方政府和相关主管部门亟需解决的问题。
一、驻马店工程监督管理的现状分析
驻马店市自“十四五”以来，逐步建立起以政府主导、企业自律、社会监督相结合的工程监管体系。市住建局牵头制定《驻马店市建设工程质量安全监督管理办法》，明确各方责任主体，推动从“事后追责”向“事前预防”转变。目前，全市已实现对在建工程的全覆盖巡查，重点推进智慧工地试点建设，利用物联网、大数据等技术手段实现动态监控。
但实践中仍存在一些问题：一是基层监管力量薄弱，部分县区专业技术人员不足；二是施工单位质量意识参差不齐，存在偷工减料、违规操作现象；三是信息化平台尚未完全打通，数据孤岛现象严重，影响协同监管效率；四是公众参与度不高，投诉渠道不畅，难以形成社会共治格局。
二、强化驻马店工程监督管理的关键路径
（一）完善法规制度，压实主体责任
首先应修订和完善地方性规章，如《驻马店市建筑工程质量管理条例》《施工安全风险分级管控办法》，细化建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的责任清单，实行终身责任制。同时建立“红黑榜”公示机制，对守信企业给予政策倾斜，对失信企业依法惩戒，倒逼企业落实主体责任。
（二）推动数字化转型，构建智慧监管体系
依托省级“智慧住建”平台，打造驻马店本地化工程监管子系统，整合BIM模型、视频监控、传感器数据等多源信息，实现项目全生命周期数字化管理。例如，在重点项目中推广AI图像识别技术用于识别安全隐患（如未戴安全帽、高空作业无防护），自动预警并推送至监管人员手机端。通过数据分析预测高风险时段或区域，提前部署检查资源。
（三）加强人才队伍建设，提升执法能力
市级财政设立专项培训经费，每年组织不少于两次的专业培训，涵盖法律法规、新技术应用、案例分析等内容，重点培养一批懂技术、会管理、善沟通的复合型监管人才。鼓励高校与企业合作设立实训基地，定向输送高素质毕业生进入监管一线。此外，探索引入第三方专业机构参与质量检测和技术评估，增强监管的专业性和独立性。
（四）健全公众参与机制，构建多元共治格局
开通“驻马店工程监督热线”和微信公众号举报通道，设立奖励基金，鼓励市民发现并上报违规行为。定期举办开放日活动，邀请人大代表、政协委员、社区居民走进工地现场，直观了解工程建设过程，增强信任感。联合媒体开展“阳光工程”系列报道，曝光典型问题，形成舆论压力，促进企业自我约束。
（五）深化跨部门协作，形成监管合力
建立由住建、应急管理、市场监管、公安等部门组成的联席会议制度，每月召开一次协调会，共享违法线索、通报典型案例、联合执法行动。例如，针对非法转包、挂靠资质等问题，由住建部门核查资质，公安部门介入调查资金流向，市场监管部门查处虚假合同，实现从源头到末端的闭环管理。
三、典型案例解析：驻马店某市政道路改造项目监管实践
以驻马店市驿城区某新建主干道为例，该项目总投资约5亿元，涉及桥梁、地下管网、绿化等多个子项。为确保工程质量与进度，市质监站创新采用“三色预警”机制：
- 红色预警：出现重大质量缺陷或安全事故，立即停工整改，并约谈责任单位负责人；
- 黄色预警：存在轻微质量问题或隐患，限期整改并提交书面报告；
- 绿色通行：日常检查合格，允许正常施工。
通过每日视频巡检+每周实地抽查+每月综合评价的方式，该项目实现了零重大事故、零投诉、零延期的目标，被列为全省“智慧工地示范项目”。其成功经验在于：一是全过程留痕，所有工序都有影像记录；二是奖惩分明，对优秀班组发放奖金；三是信息公开透明，每周发布进度简报供公众查阅。
四、未来发展方向与建议
展望未来，驻马店工程监督管理应聚焦以下几个方向：
- 推动标准化建设：编制《驻马店市建筑工程标准化手册》，统一施工工艺、验收标准，减少人为差异；
- 发展绿色建造理念：将节能材料使用、碳排放控制纳入监管指标，助力双碳目标落地；
- 培育本土监理品牌：扶持本地优质监理企业做大做强，打破外地企业垄断局面；
- 加强国际交流合作：借鉴新加坡、德国等地先进经验，提升监管国际化水平；
- 强化应急响应机制：制定极端天气、突发疫情等情况下的工程应急预案，确保施工安全稳定。
总之，驻马店工程监督管理要在制度创新、技术赋能、队伍提质、社会协同等方面协同发力，走出一条具有本地特色的现代化监管之路，切实保障人民群众生命财产安全，助力城市高质量发展。
