银川建筑工程安全管理：如何筑牢施工安全防线？

随着银川市城市化进程的不断加快，建筑行业蓬勃发展，各类工程项目如雨后春笋般涌现。然而，伴随着建设规模的扩大，建筑工程安全事故也时有发生，给人民生命财产安全带来严重威胁。因此，加强银川建筑工程安全管理，已成为政府监管部门、企业单位和从业人员共同关注的重点议题。本文将从制度建设、技术应用、人员培训、现场监管与应急管理五个维度出发，系统探讨银川建筑工程安全管理的有效路径，助力打造安全、高效、可持续的城市建设环境。

一、健全法规制度体系，夯实安全治理基础

银川市作为宁夏回族自治区首府，近年来持续完善建筑工程安全管理制度。2024年出台的《银川市建设工程安全生产管理条例》明确规定了建设单位、施工单位、监理单位等各方的安全责任边界，推动形成“谁主管、谁负责”的责任链条。同时，银川市住建局联合应急管理局建立“双随机、一公开”检查机制，对重点工程实施动态抽查，确保制度执行不走过场。

此外，银川还推行“智慧工地”平台建设，通过信息化手段实现项目全过程数据留痕。例如，在全市在建项目中强制接入市级安全监管平台，实时上传塔吊运行状态、深基坑监测数据、视频监控图像等信息，为隐患排查提供数据支撑。这种“制度+科技”的双重保障模式，显著提升了安全管理的精准性和响应速度。

二、推广先进技术应用，提升本质安全水平

现代建筑工程安全管理正由传统人工巡查向智能化转型。银川市鼓励企业引入BIM（建筑信息模型）、物联网传感器、AI视频识别等先进技术，构建“人防+技防+物防”三位一体的安全防护体系。

以某大型商业综合体项目为例，该工程在施工过程中部署了智能安全帽、可穿戴式体征监测设备以及无人机巡检系统。工人佩戴的安全帽内置定位芯片和跌落感应器，一旦发生意外可立即触发报警并发送位置信息；AI摄像头则能自动识别未戴安全帽、违规作业等行为，并实时推送至管理人员手机端。此类技术的应用不仅减少了人为疏漏，更实现了风险预警前置化。

值得一提的是，银川市还在部分试点项目中探索使用装配式建筑技术。相比传统现浇结构，预制构件可在工厂标准化生产，大幅降低高空作业频次和风险，从根本上减少高处坠落、物体打击等常见事故类型的发生概率。

三、强化从业人员培训，筑牢安全意识根基

人的因素是决定安全成败的关键。银川市住建部门每年组织不少于两次的全员安全教育培训，覆盖项目经理、专职安全员、一线工人等所有岗位。培训内容涵盖法律法规、操作规程、应急处置及心理疏导等多个方面，并采用案例教学法增强代入感。

针对农民工群体，银川推出“安全积分制”管理机制。每位工人每月参加培训、遵守规范即可获得相应积分，积分可用于兑换劳保用品或享受优先上岗权。此举极大激发了工人群体参与安全管理的积极性，有效扭转了“重进度轻安全”的不良倾向。

同时，银川市还设立“安全示范岗”，评选出一批优秀安全员作为标杆人物，在全市范围内开展巡回宣讲活动。通过典型引路的方式，营造“人人讲安全、事事重预防”的良好氛围。

四、深化施工现场监管，落实闭环管理机制

施工现场是安全管理的主战场。银川市实行“网格化+清单化”管理模式，将每个工地划分为若干责任片区，明确责任人和检查要点，做到问题发现及时、整改闭环高效。

例如，在冬季施工期间，针对低温环境下脚手架冻胀、混凝土强度不足等问题，银川市住建局发布专项检查清单，要求施工单位每日上报温控记录、材料检测报告等资料，并安排专人驻点督导。对于发现的问题，一律下达限期整改通知书，并纳入信用评价体系，情节严重的依法暂停施工。

此外，银川市还创新推行“安全红黄牌”制度。连续三次被通报整改不到位的项目，亮黄牌警告；累计五次以上者，直接亮红牌停工整顿。这一做法倒逼企业主动履责，避免“小隐患酿大事故”的情况发生。

五、完善应急预案体系，提高突发事件应对能力

建筑工程安全事故具有突发性强、后果严重等特点，必须提前做好充分准备。银川市指导各施工单位制定分级响应的应急预案，涵盖火灾、坍塌、触电、中毒等多种场景，并定期组织实战演练。

2025年春季，银川某在建地铁站发生局部渗水险情，得益于前期制定的详尽预案和模拟训练，项目部迅速启动三级响应，调集专业队伍进行抽排水作业，仅用3小时就控制住了险情，未造成人员伤亡。事后复盘显示，这套预案体系发挥了关键作用。

与此同时，银川市建立了市级应急物资储备库，配备便携式水泵、应急照明、急救包等常用装备，并与周边医院、消防队签订联动协议，确保一旦发生重大事故能够快速响应、协同处置。

结语：构建多方协同的安全生态

银川建筑工程安全管理并非单一主体的责任，而是需要政府引导、企业落实、员工参与、社会监督的系统工程。未来，随着数字化、智能化技术的进一步普及，银川有望在全国率先建成“零事故、零伤害、零污染”的现代化建筑安全管理体系。这不仅是对人民群众生命安全的庄严承诺，更是推动城市高质量发展的坚实保障。