农村道路工程施工管理怎么做才能确保质量与效率？
随着乡村振兴战略的深入推进，农村道路建设已成为改善农村基础设施、促进城乡融合发展的重要抓手。然而，由于农村地区地理条件复杂、施工环境多变、技术力量薄弱等因素，农村道路工程在实施过程中常面临质量不达标、进度滞后、成本超支等问题。如何科学高效地开展农村道路工程施工管理，成为当前基层政府和施工单位亟需解决的核心课题。
一、明确施工目标与规划先行
农村道路工程不是简单的“铺路”，而是系统性工程，必须从源头上强化项目策划。施工前应组织专业技术人员深入实地调研，全面掌握地形地貌、地质水文、交通流量、群众需求等基础信息，制定切实可行的施工方案。同时，要结合村庄发展规划和未来人口增长趋势，合理确定道路等级（如四级公路或村内硬化路）、宽度、路面结构层（水泥混凝土或沥青混凝土）以及配套设施（排水、照明、标识标线等），避免重复建设和资源浪费。
此外，应建立项目责任清单制度，明确各参与方职责——地方政府负责统筹协调，设计单位提供技术支撑，监理单位全程监督，施工单位落实主体责任。通过“一张图、一套表、一本账”的管理模式，实现全过程可视化管控。
二、严控材料质量与工艺标准
农村道路质量的关键在于原材料控制和施工工艺执行。许多质量问题源于材料偷工减料或施工随意性强。因此，必须严格执行《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017）等行业规范，对水泥、砂石、沥青、钢筋等主要建材实行进场报验制度，做到“先检测、后使用”。建议引入第三方检测机构进行随机抽检，防止不合格材料流入施工现场。
在施工工艺方面，要重点把控以下几个环节：一是路基压实度必须达到设计要求（一般不低于93%），采用分层填筑、机械碾压方式，并做好排水处理；二是基层施工应保证平整度与强度，推荐使用级配碎石或水泥稳定碎石；三是面层铺设时严格控制厚度、平整度及接缝处理，尤其是水泥混凝土路面的切缝时机与养护时间不可忽视；四是边沟、涵管等附属设施必须同步施工，确保功能性完整。
三、加强现场安全管理与人员培训
农村道路施工点多面广、作业人员流动性大，安全风险不容小觑。首先，应设立专职安全员岗位，每日开展班前教育和隐患排查，重点防范高空坠落、机械伤害、触电事故等常见风险。其次，针对农村务工人员文化程度不高、安全意识淡薄的特点，定期组织安全培训，内容涵盖操作规程、应急处置、防护用品使用等，必要时可制作通俗易懂的图文手册或短视频宣传。
同时，鼓励施工单位配备必要的安全防护设施，如围挡、警示灯、反光衣、灭火器等，并在危险路段设置临时交通引导标志，保障村民出行安全。对于涉及村民宅基地、农田、电力线路等敏感区域，提前与农户沟通协商，签订协议并落实补偿措施，减少施工冲突。
四、优化进度管理与动态调整机制
农村道路工期往往受天气、征地拆迁、资金拨付等因素影响较大，若仅按原定计划推进极易导致延期。为此，应采用“滚动式”进度管理方法：将整个工程划分为若干段落（如每500米为一个单元），设定阶段性目标，每周召开进度分析会，及时发现偏差并纠偏。
例如，在雨季来临前优先完成路基施工，避开高湿环境下的混凝土浇筑；遇到资金延迟到账时，可通过合理调配人力、延长作业时间等方式缓解压力。同时，利用信息化手段提升管理效率，如使用手机APP记录每日施工日志、上传影像资料、上传测量数据，便于上级部门远程监管和绩效评估。
五、强化监理作用与群众监督机制
监理单位是工程质量的第一道防线。但在部分农村地区，监理形同虚设，甚至存在“挂名不履职”现象。应明确监理职责边界，要求其驻场办公、全程旁站、独立出具质量验收报告，不得与施工单位存在利益关联。
更进一步，可探索“群众监督+专家指导”双轨制。邀请村干部、村民代表担任义务监督员，对关键工序（如隐蔽工程、材料进场）进行现场见证，发现问题直接反馈至项目指挥部。同时，邀请县级交通局或高校专家组成技术帮扶小组，不定期下乡巡检，帮助解决技术难题，提升整体施工水平。
六、健全验收机制与后期管护体系
竣工验收不是终点，而是长效管理的起点。应建立“三级验收”机制：施工单位自检 → 监理单位初验 → 县级交通主管部门终验，每一环节均需留存签字文件和影像资料，形成闭环管理。
更重要的是，要推动农村道路由“建好”向“管好”转变。建议出台《农村公路养护管理办法》，明确乡镇政府为主责单位，村级组织配合实施，财政适当补助，逐步建立“谁受益、谁养护”的长效机制。鼓励采用市场化模式引入专业养护队伍，推广“以奖代补”激励政策，激发各方积极性。
结语：农村道路工程施工管理需精细化、人性化、可持续化
农村道路不仅是物理意义上的通道，更是连接城乡、承载希望的纽带。只有坚持科学规划、严控质量、强化安全、动态调整、全民参与的原则，才能真正把农村道路打造成“放心路”“致富路”“幸福路”。未来，随着数字技术、绿色建材、智能监测设备的应用普及，农村道路施工管理将迎来更加智慧化、精细化的新阶段。
