水系工程管理处怎样提升治理效能?如何实现科学化与智能化管理?
在当前生态文明建设不断深化、城市化进程加速推进的背景下,水系工程管理处作为保障城市水安全、改善生态环境和促进可持续发展的关键部门,正面临前所未有的挑战与机遇。如何通过系统化改革、技术创新与制度优化,提升其治理效能,已成为各级政府和水利管理部门关注的核心议题。
一、水系工程管理处的核心职能与现实困境
水系工程管理处通常负责区域内河流、湖泊、沟渠等水体的日常运行维护、防洪排涝调度、水质监测、生态修复以及涉水工程项目管理等工作。其工作直接关系到人民群众的生命财产安全、城市运行效率和生态环境质量。
然而,在实践中,许多水系工程管理处仍存在以下问题:
- 信息化水平滞后:多数单位仍依赖传统人工巡查和纸质记录,数据采集效率低、准确性差,难以支撑实时决策。
- 协同机制不健全:与气象、环保、住建等部门信息孤岛严重,跨部门联动能力弱,影响应急响应速度。
- 专业人才短缺:懂水利、懂技术、懂管理的复合型人才匮乏,导致项目执行效率不高。
- 公众参与度低:居民对水系保护意识薄弱,缺乏有效沟通渠道,社会共治格局尚未形成。
二、提升治理效能的关键路径
1. 构建智慧水务平台,推动数字化转型
依托物联网(IoT)、大数据、云计算等新一代信息技术,打造集监测预警、调度指挥、资产管理于一体的智慧水务平台,是水系工程管理处迈向现代化的重要一步。
例如,可部署智能传感器网络,对河道水位、流速、水质指标(如pH值、溶解氧、氨氮)进行全天候自动采集;利用GIS地图可视化展示重点区域风险点位;结合AI算法预测洪涝趋势并自动生成应急预案。这不仅提升了监管精度,还大幅降低了人力成本。
2. 强化跨部门协作机制,建立“大水务”格局
打破行业壁垒,推动水系工程管理处与自然资源、生态环境、应急管理、交通等部门的信息共享与业务协同。可通过成立联合工作组、制定联席会议制度等方式,实现“一处发现、多方响应”的高效联动。
比如,在暴雨预警期间,水系管理处可根据气象部门提供的降雨模型提前启动排水泵站,同时通知交警部门封闭易积水路段,避免次生灾害发生。
3. 建立专业化人才队伍,激发内生动力
人才是核心竞争力。水系工程管理处应加大人才培养投入,包括:
- 定期组织专业技术培训,如水利工程设计、数字孪生应用、环境评估方法等;
- 引进高校毕业生或有经验的技术骨干,设立专项岗位津贴;
- 鼓励在职人员考取注册工程师证书,提升职业认同感。
此外,建立绩效考核与激励机制,将工作成果量化为KPI指标(如设施完好率、污染事件处置时效、公众满意度),让能者上、庸者下。
4. 推动公众参与和社会监督,构建多元共治体系
现代水治理不仅是政府责任,更是全民义务。水系工程管理处应主动开放数据接口,开发小程序或APP供市民查看水质状况、上报问题线索(如非法排污、垃圾倾倒),并通过积分奖励机制鼓励参与。
同时,开展“河长制”进社区活动,邀请居民担任民间河长,协助巡河护岸;举办“水文化日”“节水宣传周”,增强全民水资源保护意识。
5. 制度创新与标准体系建设
加快出台地方性法规或实施细则,明确水系工程管理处的权责边界、执法依据和服务规范。例如:
- 制定《城市水系运行维护管理办法》,细化日常保洁、清淤疏浚、设施检修等操作流程;
- 推行标准化作业手册,统一设备编号、档案归档、报告格式,提高工作效率;
- 引入第三方评估机构,对年度治理成效进行独立审计,增强公信力。
三、典型案例分析:某市水系工程管理处的成功实践
以江苏省苏州市为例,该市水系工程管理处在过去三年中实施了“智慧河湖+网格化管理”双轮驱动模式,取得显著成效:
- 建成覆盖全市主要河道的智能感知网络,接入传感器超500个,实现分钟级数据更新;
- 开发“苏州水管家”APP,市民扫码即可报修、举报、查询周边水质信息,累计受理诉求8000余条;
- 组建由120名专职人员组成的“河湖巡检队”,实行“一日两巡+重点时段加密巡查”,问题发现率提升60%;
- 联合环保局、城管局开展“清河行动”,清理非法侵占水域面积达2.3万平方米。
结果表明,该市河道水质达标率从78%上升至92%,群众满意度达95%,被列为全国水系治理示范单位。
四、未来发展方向:绿色低碳与韧性城市建设
随着气候变化加剧和极端天气频发,水系工程管理处需从“被动应对”转向“主动预防”。未来应聚焦以下几个方向:
- 海绵城市建设:推广透水铺装、雨水花园、下沉式绿地等低影响开发措施,减少地表径流压力;
- 生态修复工程:采用自然工法恢复湿地生态系统,提升生物多样性;
- 碳汇核算试点:探索水系沿线植被固碳能力评估,助力城市碳中和目标达成;
- 韧性基础设施:加强堤防、泵站、调蓄池等关键设施抗灾能力,适应百年一遇洪水标准。
这些举措不仅能增强城市抵御自然灾害的能力,也为高质量发展提供坚实支撑。
结语:水系工程管理处怎样才能走得更远?
水系工程管理处的现代化转型不是单一的技术升级,而是一场涵盖理念革新、机制重构、能力重塑的系统工程。唯有坚持科技赋能、制度创新、公众共建三位一体的发展路径,方能在新时代实现从“管好水”到“治优水”的跨越,真正成为美丽中国建设的坚实基石。





