工程造价控制管理目标如何实现？科学策略与实践路径全解析
在建筑工程项目中，工程造价控制管理目标的设定与达成是决定项目成败的关键因素之一。它不仅关系到资金使用效率、投资回报率，更直接影响项目的进度、质量与可持续性。然而，在实际操作中，许多企业仍面临成本超支、预算失控、资源浪费等问题，究其原因，往往在于对工程造价控制管理目标的理解不深、执行不到位或缺乏系统性的方法论支持。
一、明确工程造价控制管理目标的核心内涵
工程造价控制管理目标是指在确保工程质量、工期和安全的前提下，通过科学合理的计划、组织、协调与监督手段，使项目总成本控制在预定范围内，并尽可能优化资源配置，提高经济效益。这一目标并非单一的“省钱”，而是要在整个生命周期内实现价值最大化。
具体而言，工程造价控制管理目标应包括以下几个维度：
- 经济性目标：合理控制投资总额，避免超概算、超预算现象；
- 效率性目标：提升资金周转率，减少无效支出；
- 合规性目标：严格遵守国家法律法规及行业标准；
- 风险可控目标：识别并规避潜在的成本波动风险；
- 可持续发展目标：兼顾环境友好与长期运营成本优化。
二、影响工程造价控制管理目标实现的主要因素
要有效达成工程造价控制管理目标，必须先厘清影响目标实现的关键变量。这些因素贯穿于项目全生命周期，主要包括：
1. 设计阶段决策失误
设计是造价控制的源头。若前期设计方案不够优化、技术方案不合理或未充分考虑施工可行性，极易导致后期变更频繁、材料浪费严重，进而造成成本失控。据统计，约70%的工程超支源于设计阶段的疏漏。
2. 招标采购管理薄弱
招标文件编制粗糙、评标机制不透明、供应商选择不当等都会影响合同价格合理性。此外，未建立动态市场价格预警机制，也容易因建材涨价而被动调整预算。
3. 施工过程监管缺失
施工现场缺乏精细化管理，如材料领用无记录、工序验收不规范、签证流程混乱等，均会导致隐形成本增加。同时，工人素质参差不齐也可能引发返工、延期等问题。
4. 信息化水平滞后
多数传统施工单位仍依赖纸质文档和手工报表进行成本核算，信息传递慢、数据不准、反馈滞后，难以支撑实时决策。缺乏BIM（建筑信息模型）、ERP等数字化工具的应用，成为制约高效控价的重要瓶颈。
5. 风险应对机制不足
自然灾害、政策变动、市场波动等外部不确定性因素若未纳入成本预测体系，一旦发生将直接冲击预算稳定性。部分企业缺乏应急预案和保险覆盖机制，抗风险能力较弱。
三、实现工程造价控制管理目标的五大核心策略
1. 前期策划精准化：从源头控本
在立项阶段就应引入专业造价咨询机构参与可行性研究与初步设计评审，采用限额设计法，明确各子项费用上限。同时，推行价值工程分析（VE），对比不同技术方案的成本效益比，优选性价比最优方案。
2. 全过程动态监控：强化过程管控
建立“事前预控—事中跟踪—事后评价”的闭环管理体系。利用项目管理软件（如广联达、鲁班）对成本数据进行实时采集与分析，设置预警阈值，及时发现偏差并干预。例如，当某分部工程累计支出超过预算的85%时自动提醒项目经理介入调查。
3. 标准化与制度化建设：夯实基础管理
制定统一的《工程造价管理制度手册》，涵盖预算编制、合同管理、变更签证、结算审核等全流程规范。定期开展培训考核，提升一线管理人员的专业素养与责任意识。鼓励实施“样板引路”制度，减少施工错误带来的额外成本。
4. 数字化赋能升级：推动智慧建造
推广BIM技术应用于工程量清单编制、施工模拟与碰撞检查，减少设计冲突与返工。结合物联网设备（如智能摄像头、传感器）实现工地可视化管理，提高资源调配效率。借助AI算法预测未来成本趋势，辅助决策层做出前瞻性调整。
5. 多方协同治理：构建共赢生态
加强业主、设计院、承包商、监理单位之间的沟通协作，建立定期例会机制与共享数据库平台。鼓励采用EPC总承包模式，由一家单位统筹设计与施工，降低界面冲突和扯皮现象。同时，探索PPP模式下政府与社会资本的风险共担机制，增强整体抗压能力。
四、典型案例分析：某大型公共建筑项目成功经验借鉴
以某市新建人民医院项目为例，该项目总投资约12亿元，历时三年建成。通过实施以下措施，最终实现了造价控制目标：
- 采用全过程造价咨询服务，从规划到竣工全程嵌入专业团队；
- 应用BIM+GIS技术进行三维建模与空间优化，节省钢材用量约8%；
- 实行“周报+月结”制度，每周汇总成本数据并与基准对比，发现问题立即整改；
- 设立专项奖励基金，对提前完工且节约成本的团队给予物质激励；
- 引入第三方审计机构对重大变更进行独立评估，杜绝人为操纵。
该项目最终结算金额比原预算低约5%，获得省级优质工程奖，为同类项目提供了可复制的经验模板。
五、未来发展趋势：迈向智能化与绿色低碳导向的造价控制
随着“双碳”战略推进，未来的工程造价控制管理目标将更加注重绿色节能与可持续发展。例如：
- 将碳排放成本纳入造价模型，引导采用低碳建材与节能工艺；
- 发展基于大数据的智能估价系统，自动匹配历史类似项目数据生成参考价；
- 推广装配式建筑与模块化施工，缩短工期、减少现场浪费；
- 构建数字孪生项目平台，实现虚拟仿真与现实成本联动管理。
这要求从业人员不仅要懂技术、懂财务，还要具备环境意识与数字思维，才能胜任新时代下的工程造价管理工作。
六、结语：让每一个钱都花得有价值
工程造价控制管理目标不是简单的数字约束，而是贯穿于项目全生命周期的价值创造过程。只有坚持科学规划、精细管理、技术创新与多方协同，才能真正把每一笔投资转化为高质量成果。在这个过程中，企业需不断学习先进理念、拥抱数字化变革，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
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