建设工程项目管理专题四：如何系统提升项目全过程管控能力？
在当前建筑业高质量发展的背景下，建设工程项目管理已从传统的粗放式管理模式向精细化、数字化、协同化方向转型升级。专题四聚焦“全过程管控能力”的系统构建，旨在帮助项目经理、企业管理人员及工程技术人员深入理解项目各阶段的核心控制要点，掌握科学的管理工具与方法，从而实现成本可控、进度可调、质量达标、安全合规的综合目标。
一、全过程管控的内涵与价值
所谓“全过程管控”，是指从项目立项、设计、招标、施工到竣工验收、运营维护等全生命周期中，对进度、质量、安全、成本、环保、风险等要素进行动态跟踪、预警和干预的管理体系。其核心在于：
- 闭环管理：每个环节都有明确责任主体、执行标准和反馈机制；
- 数据驱动：通过BIM、智慧工地、项目管理系统等技术手段实现信息透明化；
- 风险前置：建立早期识别、中期控制、后期评估的风险防控体系。
研究表明，实施全过程管控的项目平均工期缩短10%-15%，成本偏差率降低8%-12%，安全事故率下降30%以上（来源：中国建设工程造价管理协会2024年度报告）。
二、建设工程项目全过程管控的关键阶段划分与重点任务
1. 前期策划阶段：打牢基础，明确目标
此阶段是决定项目成败的起点，应完成以下工作：
- 编制《项目总体实施计划》（含WBS分解、里程碑节点、资源配置方案）；
- 开展可行性研究与投资估算，确保财务可持续性；
- 组织多专业协同评审，规避设计缺陷带来的后期变更风险；
- 制定初步的质量、安全、环保专项方案，并纳入合同条款。
案例：某大型市政桥梁项目在前期策划阶段引入BIM碰撞检查，提前发现管线冲突问题27处，避免了施工阶段返工损失约600万元。
2. 招标与合同管理阶段：规范流程，权责清晰
这是风险转移的关键环节，需重点关注：
- 合理划分标段，避免因界面不清导致的责任推诿；
- 完善合同文本，特别是关于变更签证、索赔机制、违约责任的约定；
- 推行电子招投标平台，提高效率并减少人为干预；
- 建立供应商/分包商履约评价机制，为后续合作提供依据。
建议使用《建设工程合同管理手册》作为标准化工具，提升合同执行力。
3. 施工执行阶段：过程监控，动态纠偏
这一阶段是管控的核心战场，必须做到“三控两管一协调”：
| 控制维度 | 主要措施 | 常用工具 |
|---|---|---|
| 进度控制 | 采用关键路径法（CPM）、甘特图+实际进度对比分析 | Project软件、智慧工地平台 |
| 质量控制 | 实行样板引路制度、隐蔽工程影像留存、第三方检测介入 | BIM模型校验、质量管理APP |
| 成本控制 | 建立预算-核算-分析联动机制，定期进行成本偏差诊断 | ERP系统、商务大数据分析工具 |
| 安全管理 | 落实班前教育、隐患排查双闭环、高风险作业审批制 | AI视频监控、安全积分奖励机制 |
| 环境管理 | 扬尘在线监测、噪声自动报警、废弃物分类处置 | 绿色施工管理系统 |
特别提醒：施工阶段要设立专职“项目管控专员”，负责每日巡查、周报汇总、异常事件快速响应。
4. 竣工验收与交付阶段：闭环收尾，经验沉淀
不能忽视的最后防线，包括：
- 组织多方联合验收（业主、监理、设计、施工单位）；
- 整理归档完整的竣工资料（含影像、测量记录、检测报告）；
- 开展项目后评估，形成《项目总结报告》，提炼最佳实践；
- 启动运维交接程序，确保无缝衔接。
某央企总承包项目通过建立“项目知识库”，将本项目中的工艺改进点、管理创新做法纳入企业标准，供其他项目复用，年均节约成本超200万元。
三、数字化赋能全过程管控的新趋势
随着数字技术的发展，传统人工管控正逐步被智能系统替代：
1. BIM+GIS融合应用
实现三维可视化交底、施工模拟、空间冲突预警，尤其适用于复杂结构或地下工程。
2. 智慧工地平台集成
整合人员实名制、视频监控、塔吊防碰撞、环境监测等功能，提升现场管理水平。
3. 数据中台支撑决策
打通项目管理系统、财务系统、供应链系统的数据壁垒，生成多维报表，辅助高层决策。
4. AI辅助风险识别
利用机器学习算法对历史事故数据建模，预测潜在风险点，实现由“事后处理”向“事前预防”转变。
例如，上海某超高层项目部署AI摄像头识别工人未戴安全帽行为，日均自动预警30次以上，有效降低违规率。
四、常见问题与应对策略
问题一：进度滞后频繁发生
原因：资源调配不及时、天气影响未充分考虑、工序衔接不合理。
对策：引入“滚动计划法”，每周更新进度计划；设置缓冲时间；加强总包与分包之间的协调会议机制。
问题二：质量通病反复出现
原因：施工队伍素质参差不齐、材料进场把关松懈、检验频次不足。
对策：推行“首件样板制”，强化过程巡检；建立材料溯源二维码系统；实施质量奖惩制度。
问题三：成本失控现象突出
原因：变更签证随意、采购价格虚高、浪费严重。
对策：严格执行变更审批流程；推行集中采购与战略供应商合作；设置限额领料制度。
五、结语：打造专业化、系统化的项目管控团队
建设工程项目管理专题四不仅是方法论的学习，更是组织能力的重塑。只有建立起一支懂技术、善沟通、会管理的专业团队，才能真正将全过程管控落地生根。未来，随着EPC模式、装配式建筑、绿色建造的普及，项目管理必将更加复杂多元，唯有持续学习、勇于创新，方能在竞争中立于不败之地。
