奉化区网络工程管理中心如何推动区域数字化转型与智慧城市建设？
在数字中国战略加速推进的背景下，地方基层治理能力现代化成为新时代政府工作的重要方向。作为宁波市奉化区信息化建设的核心部门，奉化区网络工程管理中心（以下简称“中心”）自成立以来，始终以“统筹规划、协同创新、服务民生”为使命，积极探索新型基础设施建设与公共服务融合发展的新路径。面对智慧城市发展需求和群众日益增长的数字服务诉求，该中心不仅承担着全区政务网络、公共数据平台和关键信息基础设施的安全运维职责，更主动融入区域经济社会高质量发展大局，成为推动奉化数字化转型的关键引擎。
一、顶层设计：构建系统化数字底座
奉化区网络工程管理中心深知，没有扎实的数字基础设施支撑，智慧城市建设就是空中楼阁。为此，中心从制度设计入手，制定《奉化区数字基建三年行动计划（2023–2025年）》，明确“一张网、一朵云、一个平台”的总体架构：
- 一张网：建成覆盖全区的高速光纤骨干网和5G无线网络，实现行政村以上区域100%光纤接入，重点园区、交通枢纽等区域5G信号全覆盖；
- 一朵云：依托政务云平台整合分散的信息资源，统一部署计算、存储和安全能力，形成集约高效的数据中枢；
- 一个平台：打造全区统一的城市运行管理服务平台（CIM），打通公安、交通、城管、卫健等多个部门业务系统，打破“数据孤岛”，提升跨部门协同效率。
通过这一顶层设计，中心有效避免了重复投资和标准不一的问题，为后续智慧应用落地打下了坚实基础。
二、实战导向：打造便民利企的数字服务场景
中心坚持“以人民为中心”的发展理念，聚焦群众关切和企业痛点，推出一系列接地气、可感知的数字应用场景：
- “奉e办”政务服务小程序：集成身份证核验、社保查询、公积金提取等功能，实现高频事项“掌上办”“秒批秒办”，累计服务超20万人次，平均办事时间缩短60%；
- 智慧社区试点项目：在锦屏街道、江口街道等试点小区部署智能门禁、电动车充电监控、垃圾分类识别等设备，居民满意度达95%以上；
- 产业数字化赋能行动：联合区经信局开展中小企业“上云用数赋智”培训，帮助本地制造业企业接入工业互联网平台，实现生产过程可视化、能耗实时监测，助力企业降本增效。
这些举措让数字红利真正惠及普通百姓和市场主体，也增强了公众对政府数字化转型的认可度。
三、安全保障：筑牢网络安全防线
随着数字化程度加深，网络安全风险也随之上升。奉化区网络工程管理中心将安全视为生命线，建立“事前预防、事中响应、事后复盘”的闭环机制：
- 定期组织网络安全攻防演练，每年至少开展两次全要素应急响应测试；
- 推行“网络安全责任制”，要求各单位明确责任人并签订责任书；
- 引入第三方专业机构进行常态化漏洞扫描和渗透测试，确保政务系统零重大漏洞；
- 设立网络安全专项资金，用于购置防火墙、入侵检测系统等软硬件设备。
2024年，中心成功处置一起针对区级政务网站的DDoS攻击事件，保障了重要业务连续性，获市级通报表扬。
四、协同机制：构建多元共治格局
数字化不是单打独斗，而是多方协作的结果。中心积极推动政产学研用深度融合，形成“政府主导+企业参与+社会监督”的良性生态：
- 与华为、阿里云等头部科技企业共建联合实验室，探索AI+城市治理的应用场景；
- 成立由人大代表、政协委员、群众代表组成的数字治理监督小组，定期召开听证会听取意见；
- 鼓励高校师生参与开源项目开发，如“奉化智慧停车APP”即由宁波大学计算机学院学生团队主导开发，后被纳入全区推广计划。
这种开放包容的合作模式，既提升了项目的创新能力，也增强了社会各界的参与感与获得感。
五、未来展望：迈向更高水平的智慧治理
面向2025年及以后，奉化区网络工程管理中心已谋划新一轮升级路径：
- 加快部署物联网感知终端，在城市交通、环境监测等领域深化物联感知覆盖；
- 探索区块链技术在电子证照、信用体系建设中的应用，进一步提升数据可信度；
- 推进“数字孪生城市”试点，利用三维建模和大数据分析模拟城市运行状态，辅助科学决策；
- 加强人才队伍建设，计划每年引进不少于10名高层次信息技术人才，并设立专项培训基金。
中心负责人表示：“我们将持续以‘小切口’撬动‘大变革’，把每一个数字项目都做成民心工程，让奉化的明天更智慧、更温暖。”
结语
奉化区网络工程管理中心的发展实践表明，地方政府在数字化浪潮中并非被动适应者，而可以成为主动引领者。通过科学规划、务实落地、强化安全、多元协同，基层单位完全有能力在智慧城市建设中发挥独特作用。这不仅是技术层面的突破，更是治理理念和服务模式的深刻变革。未来，随着更多像奉化这样的地区探索出可复制、可推广的经验，我国数字治理体系将更加完善，人民群众的生活也将更加便捷美好。
