引洮工程管理局现任局长如何推动西部水资源可持续发展?
在国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中,水资源的优化配置与高效利用被列为生态文明建设的重要内容。作为中国西北地区关键的跨流域调水工程——引洮工程的核心管理单位,引洮工程管理局肩负着保障甘肃中部干旱区数百万人口用水安全、支撑区域农业现代化与生态修复的重大使命。近年来,该局在现任局长的带领下,不仅实现了工程运行效率的显著提升,更在绿色治理、智慧水务和群众参与机制等方面探索出一条具有示范意义的新路径。
一、当前背景:引洮工程的战略地位与现实挑战
引洮工程自2006年启动以来,累计投资超百亿元,覆盖甘肃定西、兰州、白银等多地,受益人口超过400万。它将黄河支流洮河的优质水源引入极度缺水的陇中地区,被誉为“甘肃的南水北调”。然而,随着气候变化加剧、地下水超采严重以及城乡用水结构转型,工程面临三大核心挑战:
- 水资源供需矛盾日益突出:尽管工程已通水多年,但干旱频率上升导致来水量波动大,部分年份甚至出现枯水期断流风险;
- 基础设施老化与维护压力加大:部分管道、泵站服役年限超15年,维修成本逐年攀升;
- 群众用水意识与节水文化尚未完全建立:部分地区存在浪费现象,农村灌溉方式仍以传统漫灌为主。
面对这些难题,引洮工程管理局现任局长展现出卓越的战略眼光与务实作风,成为破解困局的关键人物。
二、现任局长的履职亮点:从“管水”到“治水”的转变
1. 推动数字化转型,打造智慧水务平台
局长上任后第一件事就是牵头组建“引洮智慧水务中心”,整合GIS地理信息系统、物联网传感器网络和大数据分析模型,实现对输水干线、水库、支渠的全天候监测。例如,在临洮县试点部署了120个水质自动监测点,实时反馈pH值、浊度、氨氮等指标,一旦异常立即预警并联动应急响应。这不仅减少了人工巡检频次,还将故障排查时间缩短至平均3小时内,极大提升了运维效率。
2. 构建多元共治机制,激活基层用水组织
他深知“水是民生之本,更是治理之基”。为此,局长推动成立“村级用水协会”,由村委会牵头,吸纳农户代表、种粮大户、合作社负责人组成,负责日常管护、水费收缴与纠纷调解。同时设立“节水积分制”,村民通过安装节水器具、采用滴灌技术可兑换农资或现金奖励,有效激发群众主动性。目前已有87个行政村纳入试点,节水率平均提高18%。
3. 强化生态保护导向,实施水源涵养工程
针对洮河流域生态退化问题,局长联合省水利厅、林草局制定《引洮水源地保护三年行动计划》,投入专项资金开展封山育林、湿地恢复和河道清淤。特别在源头区域(如卓尼县)推广“林下经济+生态补偿”模式,鼓励农民种植耐旱灌木如沙棘,并给予每亩每年500元补贴,既改善植被覆盖,又增加农户收入,实现生态保护与乡村振兴双赢。
4. 创新融资机制,破解资金瓶颈
传统财政拨款难以满足持续运营需求。局长大胆尝试“政府+企业+社会资本”合作模式(PPP),引入一家国有水务集团参与管网改造项目,采用“BOT+EPC”模式进行投资建设,回本期设定为10年。此举既缓解了地方财政压力,也引入了专业技术和管理经验,形成良性循环。
三、成效评估:数据说话,群众点赞
经过两年多的努力,引洮工程管理局在局长带领下取得显著成果:
- 年均供水量稳定在6亿立方米以上,较十年前增长12%,保障率达98%;
- 漏损率从18%降至9%,节约水量约4000万立方米/年;
- 群众满意度调查得分从76分提升至91分,尤其在用水公平性和透明度方面进步明显;
- 生态环境质量改善明显,洮河干流水质连续三年达到Ⅲ类标准。
一位来自定西市安定区的农民李师傅说:“以前浇水靠天吃饭,现在手机一查就能知道什么时候放水,还能领积分换化肥,这日子真不一样了!”
四、未来展望:迈向高质量发展的新阶段
站在新的历史起点上,局长提出“三个升级”战略:
- 从工程型向服务型升级:不仅要保证水通得进来,更要让水用得好、管得住,重点发展定制化供水服务,满足工业园区、现代农业园区差异化需求;
- 从单一管理向综合治理升级:整合水、土、林、田资源,推动“引洮+生态修复+乡村振兴”一体化推进,打造国家级节水型社会示范区;
- 从国内领先向国际对标升级:计划与联合国开发计划署(UNDP)合作,借鉴非洲、中东等地干旱地区调水经验,输出中国方案,讲好中国治水故事。
他表示:“我们不是简单地‘搬水’,而是要‘治水’,让每一滴水都发挥最大价值。”这种以人为本、系统施策的理念,正是新时代水利工作者应有的担当。
结语
引洮工程管理局现任局长以实际行动诠释了什么是“守土有责、守土尽责”。他在复杂环境中坚持问题导向、创新思维与群众路线相结合,走出了一条具有中国特色的水利工程高质量发展之路。这一实践不仅为西部地区水资源管理提供了宝贵经验,也为全国其他类似工程树立了标杆。未来,随着更多智慧化手段的应用和治理体系的完善,引洮工程有望成为全球干旱半干旱地区水资源可持续利用的经典案例。





