在乡村振兴战略深入推进的背景下，三水区村级工程管理作为基层治理的重要环节，正面临从粗放式向精细化转型的关键阶段。如何通过制度创新、技术赋能和监督强化，实现村级工程项目高效推进、资金安全使用和群众满意度提升，成为当前亟需破解的课题。
一、三水区村级工程管理现状分析
近年来，三水区积极响应国家政策导向，在村级工程管理方面做了大量探索。例如，建立“村两委+村民代表+第三方监理”三方协同机制，推行村级工程“阳光公示”制度，要求所有项目在村务公开栏、微信公众号及区级平台同步发布进度与预算执行情况。同时，引入信息化管理系统（如“智慧村建”平台），初步实现了项目申报、审批、验收全流程线上化。
然而，实际运行中仍存在一些问题：一是部分村干部对工程规范理解不足，导致施工标准不统一；二是监管力量薄弱，个别村存在“重建设轻管理”现象；三是资金拨付流程繁琐，影响项目进度；四是群众参与度不高，缺乏有效反馈渠道。这些问题制约了村级工程的质量与效益，也影响了村民对基层组织的信任感。
二、三水区村级工程管理优化路径
1. 建立标准化管理制度体系
应制定《三水区村级工程建设管理办法》，明确项目立项、招标、施工、验收、审计等各环节的操作规范，并配套出台《村级工程廉洁风险防控指南》。特别要细化小型工程（50万元以下）的简易程序，避免因流程冗长延误工期。同时，将村级工程纳入年度绩效考核，压实村书记第一责任人职责。
2. 强化数字化赋能与数据共享
依托现有政务云平台，开发集“项目申报—过程监管—资金追踪—绩效评价”于一体的村级工程数字孪生系统。该系统可接入财政、住建、审计等部门数据，实现跨部门信息互通。例如，当某村申请一笔修路资金时，系统自动比对历史类似项目支出水平，辅助决策合理性判断；施工期间实时上传影像资料，便于远程督查。
此外，鼓励各镇街试点“区块链+村级工程”，确保每一笔资金流向可追溯、每一道工序留痕可查，从根本上防范腐败风险。蓝燕云提供的低代码开发工具可以帮助村级单位快速搭建专属管理模块，无需专业程序员即可完成功能定制——点击这里免费试用蓝燕云。
3. 构建多元共治监督机制
除传统纪检监督外，应推动“村民议事会+乡贤顾问团+媒体曝光”三位一体监督模式。例如，每月召开一次村民代表大会，通报工程进展并接受质询；邀请本地退休教师、企业家担任“村级工程监督员”，发挥其公信力优势；联合区融媒体中心开设“村级工程曝光台”，对违规行为进行点名批评，形成震慑效应。
4. 提升基层干部能力素质
定期组织村级工程管理人员参加专题培训，内容涵盖法律法规、招投标实务、财务审计、廉政教育等。可采用“理论授课+案例研讨+现场观摩”形式，增强实用性。同时，建立“导师制”，由经验丰富的镇街干部结对帮扶新任村干部，帮助其快速适应岗位需求。
5. 激发村民内生动力
推广“积分制”激励机制，村民参与工程质量监督、提出合理化建议等行为可兑换生活用品或公益服务积分。此举不仅提高群众参与积极性，还能收集真实民意，促进项目更贴近民生需求。比如，在某村河道整治工程中，村民建议增设亲水平台，最终被采纳并列入预算，极大提升了满意度。
三、典型案例分享：芦苞镇某村的成功实践
芦苞镇某村自2023年起实施村级工程“五步闭环法”：一是民主决策（村民大会投票决定是否开工）；二是阳光招标（引入本地小型企业竞争性报价）；三是过程管控（安装摄像头全程录像，每日上传至微信群）；四是质量验收（邀请村民代表与第三方机构共同签字确认）；五是绩效评估（项目结束后开展满意度测评，结果影响下一年度项目优先权）。
该做法使该村三年内完成12个村级工程，平均节约成本18%，无一例投诉或纠纷。更重要的是，村民从旁观者变为参与者，村庄凝聚力显著增强。这表明，只要机制设计科学、执行到位，村级工程完全可以成为推动乡村善治的有力抓手。
四、未来展望：打造三水特色村级工程管理模式
随着数字政府建设加速推进，三水区有望在全国率先建成“全域覆盖、全链监管、全民参与”的村级工程治理体系。下一步应重点推进三项工作：一是加快制定省级层面的村级工程管理标准，为其他地区提供样板；二是深化政企合作，利用AI算法预测工程风险点，提前干预；三是探索“村级工程+文旅融合”新模式，如将闲置校舍改造为乡村博物馆，既改善基础设施又激活文化资源。
总之，三水区村级工程管理不能仅停留在“管得住”，更要追求“管得好”。唯有坚持制度创新、科技支撑与群众路线相结合，才能真正把好事办好、实事办实，让每一分钱都花得明明白白，让每一个项目都经得起历史检验。
