扬州消防工程管理中心如何提升城市消防安全治理能力？
在当前我国城市化进程不断加快、建筑密度持续上升的背景下，消防安全已成为保障人民群众生命财产安全的重要防线。作为江苏省重要的历史文化名城和交通枢纽，扬州近年来高度重视公共安全体系建设，尤其在消防领域，扬州消防工程管理中心（以下简称“中心”）通过制度创新、科技赋能与协同治理等多维度举措，探索出一条具有地方特色的现代化消防治理路径。
一、统筹规划：构建科学高效的组织架构
扬州消防工程管理中心自成立以来，始终坚持以“预防为主、防消结合”的方针为指导思想，围绕城市消防基础设施建设、重点单位监管、应急救援能力提升三大核心任务，建立了覆盖全市的三级联动管理体系。该体系包括市级指挥中心、区级工作站和街道级网格员队伍，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。
中心还推动将消防工作纳入政府年度考核指标体系，明确各职能部门职责边界，强化住建、应急管理、公安、教育等部门之间的协作机制。例如，在新建住宅小区项目审批阶段，中心提前介入，对消防设计图纸进行技术审查，并联合相关部门开展施工过程监督，确保从源头上消除火灾隐患。
二、智慧赋能：打造数字化消防管理平台
面对传统人工巡查效率低、风险识别滞后等问题，扬州消防工程管理中心大力推进“智慧消防”建设，依托物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，搭建集监测预警、智能调度、数据分析于一体的综合管理平台。
目前，平台已接入全市超过80%的重点单位微型消防站、消防设施设备以及高层住宅楼自动报警系统，实现全天候在线监控。一旦发现异常情况，系统可自动推送告警信息至最近的消防力量，并同步通知属地街道和相关责任人，极大缩短响应时间。据统计，自平台运行以来，平均接警处置时长由原来的15分钟下降至6分钟以内，有效提升了初期火灾扑救成功率。
此外，中心还开发了移动端APP，供社区网格员使用，用于日常巡检打卡、隐患上报、宣传教育等功能。居民也可通过小程序举报身边存在的消防安全隐患，形成全民参与的良好氛围。
三、精准施策：分类分级管理重点场所
针对不同类型的建筑和单位，扬州消防工程管理中心实行差异化监管策略，建立“红黄蓝”三色风险等级管理制度。其中，“红色”代表高风险单位，如大型商业综合体、医院、养老院、学校等；“黄色”为中风险单位，如中小型餐饮店、旅馆、仓库；“蓝色”则为低风险区域，如普通住宅小区。
对于红色单位，中心每月至少开展一次专项检查，配备专职消防指导员驻点服务，定期组织实战演练和应急培训；黄色单位每季度抽查一次，督促落实自查整改；蓝色区域则主要依靠日常巡查和群众举报机制进行动态管理。这种精细化管理模式不仅提高了执法效能，也避免了资源浪费。
四、全民参与：推动消防安全意识普及
消防安全不仅是政府的责任，更是每个公民应尽的义务。为此，扬州消防工程管理中心积极创新宣传形式，拓宽传播渠道，努力营造“人人关注消防、人人参与消防”的社会环境。
一方面，中心联合市教育局，在全市中小学开设“消防必修课”，内容涵盖火场逃生技巧、灭火器使用方法、家庭防火常识等；另一方面，在社区设立“消防体验角”，配备模拟烟雾逃生通道、VR火灾场景体验装置等互动设施，让居民特别是老年人群体能够在沉浸式体验中掌握自救技能。
同时，中心每年组织开展“119消防宣传月”系列活动，包括消防知识竞赛、公益广告投放、主题文艺演出等，吸引大量市民参与。数据显示，近三年来，扬州居民消防安全知晓率从不足60%提升至87%，火灾起数同比下降34%，取得了显著成效。
五、强化培训：锻造专业化消防人才队伍
人才是消防事业发展的基石。扬州消防工程管理中心高度重视队伍建设，制定《消防专业人才发展规划》，分层分类开展培训计划，全面提升从业人员的专业素养和实战能力。
中心每年组织不少于两次全员轮训，内容涵盖法律法规解读、火灾案例分析、器材操作规范、心理疏导技巧等；同时选派骨干赴上海、杭州等地学习先进经验，引进“专家型+复合型”人才。截至目前，已有近300名基层消防管理人员获得中级以上职称认证，初步建成一支“懂政策、会技术、善沟通”的高素质队伍。
值得一提的是，中心还在高校设立“消防实践基地”，与扬州大学、江苏建筑职业技术学院合作开设消防工程技术方向课程，培养本土化后备力量，解决基层人才短缺难题。
六、未来展望：迈向更高水平的消防安全治理体系
尽管扬州消防工程管理中心已在多个方面取得阶段性成果，但面对日益复杂的火灾形势和人民群众更高的安全期待，仍需持续深化改革、优化机制。
下一步，中心拟重点推进三项工作：一是深化智慧消防二期建设，拓展AI视频识别、无人机巡检等功能，进一步提升自动化防控水平；二是完善多元共治格局，鼓励企业购买火灾保险、引入第三方评估机构参与风险管控，形成政府主导、市场运作、社会协同的新模式；三是加强区域联动，主动对接南京都市圈、长三角一体化发展战略，探索跨区域火灾应急响应协作机制，提升整体抗灾能力。
总之，扬州消防工程管理中心正以务实的态度、创新的精神和坚定的步伐，不断夯实城市消防安全基础，为建设平安扬州、幸福家园提供坚实保障。
