城建的建设工程施工管理如何实现高效与安全并重？

在城市化进程不断加快的背景下，城市建设已成为推动区域经济发展的重要引擎。作为城市建设的核心环节，建设工程施工管理不仅关系到项目的工期、质量与成本控制，更直接影响公共安全和城市形象。因此，如何实现“高效”与“安全”的双重目标，成为当前城建领域亟需解决的关键课题。

一、明确施工管理的核心目标：效率与安全双轮驱动

传统的施工管理模式往往侧重于进度控制和成本核算，忽视了安全管理的重要性。然而，近年来多起重大安全事故（如脚手架坍塌、高空坠落等）暴露出传统模式的不足。现代城建工程必须建立以“效率提升”和“风险防控”为双核心的管理体系：

• 效率层面：通过科学规划、资源优化配置、信息化手段应用，缩短工期、降低无效损耗。
• 安全层面：构建全过程风险识别机制、强化现场人员培训、落实责任制度，杜绝重大事故发生。

两者并非对立，而是相辅相成。一个安全的工地往往意味着更高的组织效率，而高效的施工流程也能减少因混乱导致的安全隐患。

二、精细化管理：从计划到执行的全流程闭环

城建工程规模大、参与方多、工艺复杂，若缺乏系统化管理，极易出现信息断层或执行偏差。建议采用以下策略：

1. 编制详尽的施工组织设计

开工前应由项目总工牵头，结合图纸、地质条件、气候因素等制定《施工组织设计》，涵盖进度安排、资源配置、技术方案、应急预案等内容，并经专家评审后实施。该文件是后续一切工作的依据。

2. 推行BIM+智慧工地管理系统

利用建筑信息模型（BIM）进行三维可视化交底，提前发现碰撞问题；同时部署智慧工地平台，集成视频监控、人员定位、环境监测等功能，实现实时数据采集与智能预警。例如，在某地铁站建设中，通过BIM模拟优化管线排布，节省材料约8%，避免返工。

3. 强化过程管控与动态调整

设立专职质量员、安全员每日巡查，发现问题立即整改；每周召开例会复盘进度偏差，及时调整资源分配。对关键节点（如主体结构封顶、设备安装）实行“验收签字制”，确保每一步都可追溯。

三、多方协同机制：打通政府、企业、监理之间的壁垒

城建工程涉及多个利益主体，包括建设单位、施工单位、监理单位、政府部门及周边社区。若沟通不畅，容易造成推诿扯皮甚至违规操作。建议：

• 建立联席会议制度：每月由住建部门牵头，组织各参建方召开协调会，统一标准、通报进展、解决问题。
• 推行“红黑榜”公示机制：对表现优秀的单位给予奖励（如优先承接后续项目），对屡次违规者纳入黑名单，形成正向激励与约束。
• 引入第三方检测机构：对钢筋、混凝土强度等关键指标进行独立抽检，增强监管权威性。

这种协同机制不仅能提高执行力，还能增强社会信任度，尤其在涉及民生的重大项目（如学校、医院、保障房）中尤为重要。

四、数字化赋能：让施工管理更智能、更透明

随着数字技术的发展，施工管理正从“经验驱动”向“数据驱动”转型。具体应用包括：

1. 移动端APP辅助日常管理

工人可通过手机扫码打卡、上报隐患；管理人员实时查看任务完成情况，减少纸质记录错误。某市住建局推广的“平安工地”APP，使隐患整改率提升40%。

2. AI图像识别助力安全监管

部署AI摄像头自动识别未佩戴安全帽、进入禁区等行为，触发警报并推送至责任人。此技术已在深圳多个工地试点，有效降低人为疏忽风险。

3. 数据中台支撑决策优化

整合项目进度、质量、安全、成本等多维数据，生成可视化仪表盘，帮助管理者快速判断瓶颈所在，做出精准干预。

五、人才培养与文化建设：夯实管理基础

再先进的工具也需要人来操作。高素质的人才是施工管理可持续发展的根本保障：

• 开展常态化培训：定期组织项目经理、班组长学习新规范、新技术，提升专业素养。
• 推行导师带徒制度：老员工带新人，传授实战经验，缩短适应周期。
• 营造安全文化氛围：张贴标语、举办安全月活动、设立“安全之星”评选，让每位员工意识到“安全就是效益”。

某央企项目部通过三年文化建设，实现了连续无重大事故的目标，员工满意度显著上升。

六、结语：走向高质量发展的新时代施工管理模式

面对新时代城市建设的新要求，施工管理不能再停留在粗放式阶段。只有将“效率”与“安全”深度融合，借助数字化工具提升治理能力，构建多方协作机制，培育专业化人才队伍，才能真正打造人民满意、社会认可的精品工程。未来，随着政策引导和技术进步，城建施工管理将迈向更高水平的智能化、标准化和人性化。

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