江苏建设工程消防管理处如何推动建筑消防安全高质量发展?
在新时代高质量发展的背景下,江苏省作为我国经济大省和人口密集省份,其城乡建设规模持续扩大,各类建设工程数量激增。面对日益复杂的火灾风险挑战,江苏建设工程消防管理处在全省消防治理体系中扮演着关键角色。它不仅是法规执行的监督者、技术标准的制定者,更是行业安全水平提升的推动者与服务者。那么,江苏建设工程消防管理处究竟如何通过制度创新、科技赋能与协同治理,实现建筑消防安全从“被动应对”向“主动预防”的转变?本文将深入剖析其工作路径、实践成效及未来发展方向。
一、政策引领:构建系统化法规体系
江苏建设工程消防管理处始终坚持依法治理原则,依托《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等国家法律规章,结合本省实际,制定并完善了多项地方性配套政策文件。例如,《江苏省建设工程消防设计审查验收管理办法》明确细化了不同建筑类型(住宅、商业综合体、工业厂房等)的设计审查要点和技术要求,填补了部分新兴业态如数据中心、新能源汽车充电站等领域的监管空白。
同时,该部门还建立了“事前备案+事中抽查+事后评估”的全流程闭环机制,对新建、改建、扩建项目实行全过程跟踪管理。对于重大公共建筑或高风险工程,实行专家论证前置制度,确保设计方案符合最新消防规范。这种以法治为基础的精细化管理模式,有效提升了建设工程消防工作的规范化、标准化水平。
二、技术创新:打造智慧消防监管平台
江苏建设工程消防管理处积极探索数字化转型,在全国率先建成省级“建设工程消防智能监管服务平台”。该平台整合了建筑设计图纸审查系统、施工现场视频监控系统、消防设施检测数据管理系统以及第三方服务机构信用评价模块,实现了从立项到竣工验收的全生命周期数字化监管。
平台利用AI图像识别技术自动比对施工图纸与现场实际情况,识别违规行为;通过物联网传感器实时采集建筑内消防设施运行状态,一旦发现异常立即预警;并通过大数据分析功能,对历史案例进行归类研判,辅助决策人员识别高风险区域和高频问题类型。据统计,自平台上线以来,江苏省建设工程消防审批效率平均提升40%,隐患发现率提高65%,极大增强了监管的精准性和时效性。
三、协同治理:构建多方联动机制
江苏建设工程消防管理处深知单一部门难以应对复杂多变的消防安全隐患,因此积极推动“政府主导、部门协同、企业负责、社会参与”的多元共治格局。一方面,联合住建、应急管理、公安、自然资源等部门建立联席会议制度,定期通报重点工程进展和存在问题,形成合力推进整改;另一方面,鼓励行业协会、高校科研机构参与标准编制和技术攻关,引入第三方专业力量开展消防技术服务评估。
此外,该部门还在全省范围内推行“消防工程师驻点服务”试点,选派具备注册消防工程师资格的专业技术人员入驻重点项目工地,提供技术指导和支持,帮助企业提前规避潜在风险。这一举措不仅提高了企业的自主防控能力,也增强了基层一线人员的消防安全意识和技能水平。
四、人才培养:夯实专业队伍基础
人才是消防管理的核心资源。江苏建设工程消防管理处高度重视队伍建设,每年组织不少于两次的专题培训和考核,内容涵盖新颁布的消防技术规范、典型火灾案例分析、应急处置演练等。同时,设立“青年骨干成长计划”,选拔优秀年轻干部赴先进地区交流学习,拓宽视野、提升能力。
值得一提的是,该部门还与省内多所高校合作开设“建设工程消防管理方向”硕士研究生课程,培养高层次复合型人才。目前已有近300名毕业生进入各级消防管理部门和建筑企业,成为推动行业进步的重要力量。
五、公众参与:强化社会共治氛围
江苏建设工程消防管理处坚持“人民至上、生命至上”理念,积极引导社会各界共同关注建筑消防安全。通过微信公众号、短视频平台、社区宣讲等多种渠道普及消防知识,发布典型案例警示信息,增强群众自我防护意识。
同时,设立“消防安全隐患举报奖励机制”,鼓励居民、物业、商户等对违规装修、堵塞疏散通道、占用消防车道等行为进行举报,并给予适当物质奖励。此举极大激发了公众参与热情,形成了“人人关心消防、人人维护安全”的良好社会氛围。
六、成效与展望:迈向更高水平的安全保障
近年来,江苏建设工程消防管理处的工作成效显著。据不完全统计,2023年全省新增建设工程消防验收合格率达98.7%,较上年提升1.2个百分点;火灾事故起数同比下降15%,未发生重大以上火灾事故。这些成果充分体现了其在制度设计、技术应用、队伍建设和社会动员等方面的综合优势。
面向未来,江苏建设工程消防管理处将继续深化改革创新,重点推进以下几方面工作:一是加快出台适应新型城镇化和绿色低碳发展的消防技术标准;二是拓展智慧监管平台应用场景,探索AI辅助决策和数字孪生技术在建筑消防中的落地应用;三是加强长三角区域协作,推动跨省际建设工程消防信息共享与执法联动;四是持续优化营商环境,简化审批流程,为企业提供更加便捷高效的政务服务。
可以说,江苏建设工程消防管理处在新时代背景下正不断释放改革红利,用实际行动诠释了“守一方平安、护万家灯火”的责任担当,为全国建设工程消防管理工作提供了可复制、可推广的经验样本。





