大庆市工程管理局如何推动城市基础设施高质量发展？

作为黑龙江省重要的工业城市，大庆市近年来在城市建设与管理方面不断深化改革创新。面对城镇化进程加快、资源型城市转型压力以及人民群众对高品质生活环境日益增长的需求，大庆市工程管理局（以下简称“局”）主动担当、精准施策，在城市基础设施建设、工程质量监管、智慧化管理等方面取得显著成效。本文将从制度创新、项目实施、技术赋能、协同治理和可持续发展五个维度深入剖析大庆市工程管理局的工作路径与实践经验。

一、强化顶层设计，构建科学高效的管理体系

大庆市工程管理局坚持“规划先行、统筹布局”的原则，围绕全市“十四五”发展规划，制定并实施《大庆市基础设施提质升级三年行动方案》，明确目标、任务和责任分工。通过建立“局-区-街道”三级联动机制，实现项目从立项到竣工全过程闭环管理。同时，设立专项督查小组，定期开展绩效评估与动态调整，确保政策落地见效。

值得一提的是，该局还创新引入“工程项目全生命周期管理系统”，整合设计、施工、验收、运维等环节数据，形成可视化台账，极大提升了决策效率与透明度。例如，在2024年老旧小区改造工程中，系统实时监测进度与资金使用情况，使问题发现率提升40%，整改响应时间缩短至72小时内。

二、聚焦重点项目，打造民生改善样板工程

近年来，大庆市工程管理局重点推进交通网络优化、市政设施更新、生态修复工程三大类项目，累计投资超300亿元。其中，大庆市区主干道改扩建工程覆盖8条核心道路，新增公交专用道15公里，有效缓解中心城区拥堵问题；城市地下管网更新计划完成老旧供水管道更换120公里，排水防涝能力显著增强；湿地公园建设工程恢复生态功能面积达500公顷，成为市民休闲健身的新地标。

这些项目不仅改善了城市面貌，更增强了居民获得感。以让胡路区某老旧小区改造为例，该局联合社区、物业及居民代表组成工作专班，采用“微更新+微改造”模式，既保留原有建筑风貌，又植入智能化安防系统、无障碍通道、适老化设施等现代元素，获评省级宜居社区示范点。

三、推动数字赋能，提升工程管理现代化水平

面对传统管理模式效率低、风险高、成本大的挑战，大庆市工程管理局大力推进数字化转型。依托大数据平台，整合住建、自然资源、水务等部门信息资源，构建统一的城市基础设施数据库，实现跨部门数据共享与业务协同。

在具体实践中，该局率先试点BIM（建筑信息模型）技术应用于重大公共建筑项目，如大庆文化艺术中心建设项目，实现了设计方案模拟、施工过程仿真、运维阶段预测的一体化应用。此外，推广“智慧工地”管理系统，利用物联网设备实时采集施工现场扬尘、噪音、安全状态等指标，自动预警异常行为，全年安全事故同比下降62%。

四、深化多方协作，形成共建共治共享新格局

大庆市工程管理局积极探索政府主导、企业参与、群众监督的多元共治模式。一方面，通过PPP模式吸引社会资本投入基础设施领域，已成功落地污水处理厂二期、智慧停车系统等6个市场化项目；另一方面，设立“市民开放日”“工程体验周”等活动，邀请人大代表、政协委员、媒体记者走进施工现场，增强公众对工程建设的理解与支持。

尤其在农村公路提质工程中，该局联合乡镇政府、村委会和村民小组共同制定实施方案，鼓励村民参与日常养护与监督，形成了“谁受益、谁维护”的良性循环机制。截至目前，全市农村公路优良路率达到92%，远高于全省平均水平。

五、注重绿色低碳，践行可持续发展理念

作为典型的资源型城市，大庆市工程管理局始终坚持生态优先、绿色发展导向。在所有新建项目中严格执行绿色建筑标准，要求新建住宅项目达到国家二星级及以上绿色建筑认证；在既有建筑节能改造中推广太阳能热水系统、外墙保温材料、LED照明灯具等节能技术，年节约能源约1.2万吨标煤。

此外，该局牵头编制《大庆市海绵城市建设专项规划》，在新区开发中全面推行雨水收集利用、透水铺装、下沉式绿地等措施，试点区域年径流总量控制率达85%以上，有效缓解城市内涝问题。这一做法被住建部列为全国典型经验进行推广。

六、未来展望：迈向更高水平的城市治理现代化

站在新的历史起点上，大庆市工程管理局将继续深化改革、创新驱动，致力于打造“安全、韧性、智能、绿色”的新型城市基础设施体系。下一步，计划启动“城市体检”常态化机制，通过数据驱动识别短板弱项；探索“碳足迹追踪+碳积分激励”机制，引导企业和个人参与低碳城市建设；推动城市更新由“硬件改造”向“软环境提升”延伸，全面提升城市综合承载力和宜居品质。

可以说，大庆市工程管理局正以实际行动诠释新时代城市管理者的使命担当——不仅是城市发展的建设者，更是人民美好生活的守护者。