水利工程管理工作如何实现高效运行与可持续发展?
在水资源日益紧张、气候变化加剧的背景下,水利工程作为国家基础设施的重要组成部分,其管理工作的科学化、精细化和智能化已成为保障防洪安全、供水安全、生态安全的关键。然而,当前许多地区的水利管理工作仍面临体制机制不健全、信息化水平低、专业人才短缺等问题。那么,水利工程管理工作究竟该如何实现高效运行与可持续发展?本文将从制度建设、技术创新、人才培养、生态保护及公众参与五个维度展开深入探讨。
一、建立健全现代水利管理体系
水利工程管理的核心在于制度建设。一个高效的管理体系必须以法治为基础,以责任落实为关键,以绩效评估为导向。首先,应完善《中华人民共和国水法》《河道管理条例》等法律法规的配套实施细则,明确各级政府、管理部门和运营单位的权责边界。其次,推行“河长制”“湖长制”等创新机制,将管理责任细化到具体岗位,形成横向到边、纵向到底的责任网络。同时,建立科学的绩效考核体系,将水质达标率、工程完好率、群众满意度等指标纳入评价体系,推动管理从“被动应对”向“主动治理”转变。
二、推进智慧水利技术应用
随着物联网、大数据、人工智能等技术的发展,智慧水利成为提升管理效率的新引擎。通过部署智能传感器实时监测水位、流量、水质、渗漏等关键参数,可实现对大坝、堤防、泵站等设施的全天候动态监控。例如,某省在长江流域试点建设“数字孪生平台”,利用GIS地图叠加实时数据流,辅助决策人员快速识别风险点并制定应急方案。此外,借助AI算法分析历史数据预测未来趋势(如汛期水量变化),有助于提前部署资源、优化调度策略。值得注意的是,技术应用需与业务流程深度融合,避免“重硬件轻软件”的倾向,确保系统真正服务于一线管理和公众服务。
三、加强专业化人才队伍培养
人才是水利高质量发展的第一资源。当前,部分基层水管单位存在技术人员断层、知识结构老化等问题。为此,应构建多层次人才培养体系:一是高校增设水利工程管理方向课程,强化实践教学;二是开展在职培训与继续教育,鼓励工程师考取注册水利工程师资格;三是建立“师徒制”或“项目制”传帮带机制,促进新老经验传承。同时,探索引入第三方专业机构参与运维管理,弥补自身能力短板。例如,浙江某市通过政府采购方式委托专业公司负责水库日常巡查与设备维护,既提升了服务质量,又减轻了行政负担。
四、注重生态保护与绿色发展
水利工程不仅是功能设施,更是生态系统的一部分。传统粗放式管理模式往往忽视生态影响,导致河流断流、湿地萎缩等问题。新时代水利管理必须坚持“绿水青山就是金山银山”理念,将生态保护融入全过程。一方面,在规划设计阶段充分考虑水文生态需求,设置生态流量泄放口、鱼道等生态友好型设施;另一方面,在运行过程中实施生态调度,根据季节调整放水时间与量级,维持河道自然流动状态。如黄河小浪底水利枢纽近年来实行“生态调度+科研监测”模式,有效改善下游湿地生态环境,鸟类种类显著增加。此外,推广绿色施工工艺、减少污染物排放也是重要抓手。
五、推动多元共治与公众参与
水利工程管理不能仅靠政府部门单打独斗,而应构建政府主导、社会协同、公众参与的多元共治格局。一方面,可通过设立“民间河长”“志愿者巡河队”等形式吸纳社区居民、环保组织参与监督;另一方面,利用新媒体平台发布水质信息、工程进展、用水政策等内容,增强透明度与公信力。广东某地开通微信小程序“智慧水务”,市民可随时上报疑似污染源或设施损坏情况,系统自动派单至责任单位处理,极大提升了响应速度和服务质量。这种“人人都是管理者”的氛围,不仅能降低管理成本,还能增强全民节水护水意识。
结语:迈向高质量发展的新时代水利管理
综上所述,水利工程管理工作要实现高效运行与可持续发展,必须打破传统思维定式,以制度创新为牵引、以科技创新为支撑、以人才建设为基础、以生态保护为底线、以社会协同为路径,走出一条符合中国国情的现代化治理之路。未来,随着新型城镇化和乡村振兴战略深入推进,水利管理将在保障粮食安全、促进城乡融合发展中发挥更大作用。唯有持续深化改革、久久为功,才能让每一条江河都成为造福人民的幸福河。





