工程管理有工程造价吗？揭秘工程项目成本控制的核心策略

在当今快速发展的建筑与基础设施行业中，工程管理已不再只是简单的施工调度和进度控制，它已成为一个融合技术、经济、法律与风险于一体的综合性管理体系。其中，工程造价作为工程管理中至关重要的组成部分，直接关系到项目的投资效益、资金安全和可持续发展能力。那么，工程管理是否包含工程造价？答案是肯定的——工程管理不仅包含工程造价，而且将工程造价贯穿于项目全生命周期，从立项决策、设计优化、招标采购到施工执行乃至竣工结算，每一环节都离不开精准的成本控制。

一、什么是工程造价？它在工程管理中的定位

工程造价是指在项目建设过程中，为完成一项工程所发生的全部费用总和，包括建筑工程费、安装工程费、设备购置费、工程建设其他费用以及预备费等。它是衡量项目经济可行性的核心指标，也是工程管理者必须掌握的关键技能之一。

在传统观念中，工程造价常被视为财务部门或预算人员的工作内容，但实际上，现代工程管理早已将工程造价纳入全过程管理框架。特别是在BIM（建筑信息模型）、大数据分析和智能建造技术日益普及的背景下，工程造价不再是静态的数字统计，而是一个动态、实时、可预测的成本控制系统。

二、为什么说工程管理必然包含工程造价？

1. 成本是项目成败的关键因素

无论是政府投资项目还是企业自建项目，成本控制都是决定项目能否盈利、是否合规的重要依据。若没有科学合理的工程造价管理，即便施工质量再高、工期再快，一旦超支严重，也可能导致项目被迫中断甚至烂尾。例如，某大型城市轨道交通项目因前期估算不足，后期追加投资超过原预算30%，最终引发多方争议。

2. 工程管理需要跨专业协同

现代工程管理强调多专业协作，如结构工程师、机电工程师、造价师、合同管理人员等需共同参与项目全过程。在这个过程中，工程造价不仅是数据支撑，更是沟通桥梁。比如，在设计方案阶段，造价师通过对比不同结构方案的材料用量与人工成本，协助设计师选择最优解；在招标阶段，造价师编制合理标底，防止恶意低价中标或虚高报价。

3. 政策法规要求强化成本意识

近年来，国家对工程建设项目实行全过程监管，特别是《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2023）明确要求所有新建、改建、扩建项目必须进行工程量清单计价，并建立动态成本监控机制。这意味着工程管理者必须具备基本的造价知识，才能合法合规地推进项目。

三、如何做好工程管理中的工程造价工作？

1. 前期策划阶段：科学估算与目标设定

项目立项初期，应由专业造价咨询机构或内部团队编制可行性研究报告中的投资估算。这一步骤决定了后续整个项目的成本边界。建议采用类比法、参数估算法、WBS分解法等多种方法交叉验证，确保估算精度不低于±10%。

2. 设计阶段：价值工程与限额设计

设计阶段是影响工程造价最大的环节，据统计，设计变更造成的成本增加约占总投资的20%-30%。因此，推行限额设计（即根据批复的投资额度反推各专业设计标准）和价值工程分析（VE），可以帮助企业在满足功能需求的前提下实现成本最小化。例如，某医院改扩建项目通过优化空调系统布局，节省了约15%的设备采购及运行费用。

3. 招标采购阶段：透明竞争与合理定价

招标文件中应明确工程量清单、计价规则、付款条件等内容，避免模糊条款引发争议。同时，引入第三方造价审核机构对投标报价进行复核，有助于识别不合理低价或虚高报价。此外，鼓励采用“综合评分法”而非单纯低价中标，提升中标单位的质量保障能力。

4. 施工阶段：过程控制与动态调整

施工期间，需建立月度成本报表制度，跟踪实际支出与计划偏差。利用BIM技术模拟施工流程，提前发现潜在浪费点；使用ERP系统集成财务、物资、人力等数据，实现成本可视化管理。若遇重大变更（如设计修改、地质异常），应及时启动变更审批程序并重新评估成本影响。

5. 竣工结算阶段：精细核算与经验沉淀

竣工结算不仅是收尾工作，更是总结经验、优化未来造价体系的重要节点。应严格按照合同约定和相关法规进行审核，杜绝重复计价、漏项等问题。同时，建立项目后评价机制，将本次工程的实际成本与初设估算、概算进行对比分析，形成典型案例库，供后续项目参考。

四、数字化转型助力工程造价智能化管理

随着人工智能、云计算和物联网的发展，工程造价正从手工计算走向智能分析。例如：

• BIM+造价一体化平台：实现模型自动提取工程量，减少人为误差；
• AI辅助报价系统：基于历史项目数据训练模型，预测材料价格波动趋势；
• 区块链存证技术：保障合同、签证、付款记录的真实性和不可篡改性，防范舞弊风险。

这些工具不仅能提高效率，还能增强成本透明度，使工程管理者能够更早发现问题、做出决策。

五、常见误区与应对建议

误区一：只重视预算，忽视执行管控

很多单位把造价管理局限在报批阶段，忽略施工过程中的成本变化。建议设立专职成本专员，定期开展成本分析会议，及时纠偏。

误区二：认为造价就是“省钱”，忽略价值创造

盲目压价可能导致质量下降、安全隐患增多。正确的做法是追求“性价比”，即在保证质量前提下实现最优成本配置。

误区三：缺乏专业人才支撑

部分项目团队中缺少既懂工程技术又熟悉造价规则的复合型人才。企业应加强培训投入，推动造价师与项目经理角色融合。

六、结语：工程管理的本质是资源优化，工程造价是其核心体现

综上所述，工程管理不仅包含工程造价，而且将其作为贯穿始终的核心要素。从战略高度看，良好的工程造价管理能力是企业提升竞争力、实现高质量发展的基石。面对复杂多变的市场环境，工程管理者唯有不断学习新知识、拥抱新技术，才能在激烈的行业竞争中立于不败之地。