袁惠渠工程管理局如何推动区域水利现代化与可持续发展？

在新时代高质量发展的背景下，水利基础设施作为国家经济社会运行的重要支撑，正面临从传统管理向智慧化、生态化转型的深刻变革。位于中国西北地区核心地带的袁惠渠工程管理局，作为地方重要水利工程运营单位，近年来通过系统性改革、技术创新和机制优化，在保障农业灌溉、防洪减灾、水资源调配等方面展现出卓越成效。那么，袁惠渠工程管理局究竟是如何实现这一跨越式发展的？本文将深入剖析其管理模式、技术应用、生态保护及未来战略路径。

一、历史沿革与使命定位：从传统管护到现代治理

袁惠渠工程始建于上世纪50年代，是黄河流域重要的灌溉骨干工程之一，覆盖陕西、甘肃交界区域约80万亩农田。长期以来，该工程以人工巡检、经验调度为主，效率低、响应慢、资源浪费严重。面对日益增长的用水需求和气候变化带来的不确定性，袁惠渠工程管理局意识到必须进行结构性变革。

2018年，管理局启动“智慧水利提升三年行动计划”，明确“数字化、标准化、绿色化”三大方向。通过引入物联网感知设备、构建数字孪生平台、建立绩效考核体系，逐步实现了从“被动响应”向“主动预防”的转变。如今，该局已形成一套可复制、可推广的区域性水利工程现代化治理模式。

二、技术创新驱动：打造智慧水利中枢

袁惠渠工程管理局的核心竞争力在于其对新技术的高度整合能力。首先，在监测层面，布设了超过300个水位、流量、水质传感器节点，实时采集数据并上传至云平台；其次，在调度层面，开发了基于AI算法的智能决策系统，可根据气象预报、作物需水规律、水库蓄水量等因素自动优化闸门开度；再次，在运维层面，采用无人机巡检+移动终端报修机制，极大提升了故障响应速度。

例如，2023年夏季干旱期间，系统提前7天预测到局部缺水风险，及时调整灌溉计划，避免了约1.2万亩农田减产。这不仅体现了技术赋能的价值，更彰显了“精准施策、科学调度”的现代治水理念。

三、生态保护融合：绿色发展成为新引擎

袁惠渠不仅是供水工程，更是流域生态系统的关键组成部分。管理局坚持“生态优先、绿色发展”原则，实施多项环保举措：一是开展生态补水工程，每年向下游湿地补充生态用水不少于500万立方米；二是建设生态护岸工程，减少水土流失，改善河道生态环境；三是推行节水型农业示范项目，引导农户使用滴灌、喷灌等高效灌溉方式。

值得一提的是，管理局联合高校科研团队开展“灌区生物多样性保护研究”，发现通过合理调控水流节奏，可以显著提升鱼类洄游成功率和鸟类栖息地质量。这项成果被纳入《黄河流域生态保护与高质量发展规划纲要》典型案例，为全国类似工程提供借鉴。

四、体制机制创新：激发内生动力

制度创新是袁惠渠工程管理局持续进步的根本保障。该局率先推行“管养分离+绩效挂钩”机制，将日常维护外包给专业公司，同时设置KPI指标（如设施完好率、用户满意度、节水成效）与薪酬直接挂钩，有效破解了“干多干少一个样”的痼疾。

此外，还建立了“公众参与+专家咨询”双轮驱动机制。一方面开通微信公众号、小程序收集群众意见，另一方面组建由水利专家、农技人员组成的顾问团，定期召开听证会，确保政策制定更具科学性和包容性。

五、人才培养与能力建设：筑牢可持续发展根基

袁惠渠工程管理局深知，“人”才是最宝贵的资源。为此，设立专项培训基金，每年组织不少于6次全员轮训，内容涵盖数字孪生、防汛应急、生态修复等多个模块。同时，与西安理工大学、中国水利水电科学研究院共建产学研基地，定向培养复合型人才。

特别值得一提的是，该局鼓励青年员工参与科技创新大赛，近三年累计孵化出12项实用新型专利，其中“基于边缘计算的闸门远程控制系统”已在多个灌区推广应用，真正实现了“知识转化成生产力”。

六、未来展望：迈向更高水平的智慧水利示范区

站在新的历史起点上，袁惠渠工程管理局制定了“十四五”末期建成国家级智慧水利示范区的目标。下一步将重点推进以下工作：一是深化数字孪生技术应用，实现全生命周期可视化管理；二是拓展跨区域协同机制，探索与周边省市共享水资源数据与调度模型；三是加快碳足迹核算体系建设，助力实现“双碳”目标。

正如局长李志强所言：“我们不是在修一条渠，而是在建一座连接过去与未来的桥梁。”袁惠渠工程管理局正以实际行动诠释着新时代水利人的责任担当与创新精神。

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