基坑工程安全管理规范如何落实？从制度到执行的全流程解析
在现代城市建设中，基坑工程作为地下结构施工的重要环节，其安全风险日益受到重视。特别是在高层建筑、地铁隧道、地下停车场等项目中，基坑开挖深度大、地质条件复杂、周边环境敏感，一旦发生事故，往往造成严重后果。因此，制定并严格执行《基坑工程安全管理规范》已成为工程建设单位、监理单位和施工单位必须面对的核心任务。
一、什么是基坑工程安全管理规范？
基坑工程安全管理规范是指国家或地方针对深基坑施工过程中可能存在的安全隐患，通过法律法规、技术标准和管理要求形成的系统性文件体系。它涵盖了从勘察设计、施工组织、监测预警到应急管理等多个阶段的安全控制要点，旨在预防坍塌、涌水、沉降、边坡失稳等典型事故。
目前我国主要依据《建筑基坑支护技术规程》（JGJ 120）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）以及各地出台的地方性实施细则来指导基坑安全管理实践。
二、基坑工程安全管理的关键环节
1. 勘察与设计阶段：科学预判风险源头
基坑工程的第一道防线是前期勘察与设计。施工单位应委托具有资质的勘察单位对场地土层、地下水位、周边建构筑物分布进行详细调查，并形成完整的岩土工程勘察报告。
设计单位则需根据勘察数据，结合周边环境条件，合理选择支护结构形式（如排桩、地下连续墙、水泥土搅拌桩、锚索等），并进行稳定性验算、变形预测和渗流分析。特别要注意的是，在软土地区或临近既有建筑物时，应采用更保守的设计参数，必要时引入BIM辅助模拟技术提升设计精度。
2. 施工准备阶段：建立责任明确的管理体系
施工前必须编制专项施工方案，并由企业技术负责人审批后报监理单位审核。该方案应包括以下内容：
- 基坑平面布置图及剖面图；
- 支护结构施工顺序与工艺流程；
- 降水措施与排水系统设置；
- 监测点布设方案及报警阈值；
- 应急预案与人员分工。
同时，施工单位应成立以项目经理为组长的安全管理小组，明确专职安全员职责，确保每一道工序都有专人负责监督。对于超过一定规模的深基坑工程（一般指开挖深度≥5米或虽未达5米但地质复杂、周边环境敏感），还须组织专家论证会，形成书面意见并备案。
3. 施工过程管控：全过程动态监控是关键
基坑施工是一个动态变化的过程，不同阶段的风险特征各异，必须实施全过程精细化管理：
（1）开挖阶段：严格按“分层、分段、限时”原则作业
严禁超挖、乱挖或一次性开挖到底。应按照设计要求分层开挖，每层厚度不超过2米，且每层开挖完成后立即进行支护结构施工。夜间施工需配备充足照明和警示标志，防止误操作引发安全事故。
（2）降水与排水：保障基坑干燥稳定
地下水控制是基坑安全的核心。常用方法有井点降水、管井降水和明排系统。应设置专人每日记录水位变化情况，若发现异常升高应及时调整降水强度或采取封堵措施。同时，要防止降水导致邻近建筑不均匀沉降，必要时同步开展第三方沉降监测。
（3）监测预警机制：信息化手段不可或缺
基坑监测是预防事故的“眼睛”。应布设水平位移、竖向沉降、支撑轴力、地下水位、土体深层水平位移等多维度监测点，频率不少于每天一次。一旦监测数据接近预警值（通常设定为允许值的80%），应立即暂停施工并启动应急响应程序。
（4）环境影响防控：保护周边设施安全
对于靠近地铁、管线、老旧房屋的基坑工程，应提前评估施工扰动影响范围，必要时采用微扰动施工工艺（如冻结法、注浆加固）。定期邀请第三方机构对周边建筑物进行裂缝检测和倾斜测量，形成数据闭环。
三、常见问题与整改建议
尽管规范已相对完善，但在实际执行中仍存在诸多痛点：
- 重进度轻安全：部分施工单位为了赶工期，擅自简化支护工序或跳过监测步骤，埋下隐患。
- 监测数据造假：个别项目虚假上报监测数据，导致无法及时发现险情。
- 管理人员素质参差：一线安全员缺乏专业培训，难以识别早期征兆。
- 应急演练缺失：很多项目从未开展真实场景下的基坑坍塌演练，一旦出事手忙脚乱。
对此，建议采取以下整改措施：
- 强化企业主体责任，将安全管理纳入绩效考核；
- 推广智慧工地平台，利用物联网传感器实现自动监测与远程预警；
- 定期组织专项培训与实操演练，提高全员风险意识；
- 加强政府监管力度，对违规行为依法处罚并公示曝光。
四、未来发展趋势：智能化+标准化双轮驱动
随着人工智能、大数据和数字孪生技术的发展，基坑工程安全管理正迈向更高水平：
- 智能监测系统：集成AI算法的监测设备可自动识别异常趋势，提前数小时发出预警；
- BIM+GIS融合应用：通过三维可视化模型辅助决策，优化支护结构布局；
- 标准化管理工具包：住建部门正在推动“基坑安全管理标准化手册”，涵盖常见风险清单、检查表、模板化文档等，降低中小企业门槛。
可以预见，未来的基坑工程将不再是“靠经验”的粗放式管理，而是走向“靠数据、靠流程、靠标准”的现代化治理体系。
结语
基坑工程安全管理规范不是挂在墙上的纸，也不是应付检查的材料，而是贯穿整个施工周期的生命线。只有真正把规范转化为行动指南，落实到每一个岗位、每一项工序、每一次巡查，才能从根本上杜绝重大安全事故的发生。每一位从业者都应牢记：安全无小事，责任重于山。
