宣城市政工程管理局如何推动城市基础设施高质量发展？

在新时代城镇化快速发展的背景下，城市基础设施建设已成为衡量一个地区治理能力现代化水平的重要标志。作为安徽省宣城市城市管理与建设的核心职能部门，宣城市政工程管理局肩负着统筹规划、组织施工、监督管理城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施的重任。面对城市发展从“有没有”向“好不好”转变的新趋势，宣城市政工程管理局正积极探索创新路径，以系统化思维推进城市基础设施高质量发展。

一、强化顶层设计，科学编制市政专项规划

宣城市政工程管理局坚持“先规划、后建设”的原则，围绕“十四五”时期城市更新目标，联合自然资源、住建、交通等部门，制定《宣城市市政基础设施专项规划（2023–2030年）》，明确未来七年重点任务：一是提升城区路网密度，打通断头路；二是实施老旧管网改造工程，提高供水、排水系统的韧性；三是推进海绵城市建设，增强城市防洪排涝能力；四是完善智慧路灯、智能交通信号灯等新型基础设施布局。

该规划不仅注重技术标准的先进性，还充分考虑了生态保护与历史文化传承。例如，在老城区改造中保留原有街巷肌理，避免“大拆大建”，确保市民生活便利性和城市文脉延续性。同时，通过BIM（建筑信息模型）技术和GIS地理信息系统进行空间模拟和风险预判，使项目前期论证更加精准高效。

二、深化项目管理机制改革，提升工程品质与效率

为破解传统市政工程中存在的工期拖延、质量不稳定、资金使用不透明等问题，宣城市政工程管理局推行“全过程工程咨询+EPC总承包”模式，引入第三方专业机构参与设计优化、造价控制和质量监督，实现从立项到竣工验收的全流程闭环管理。

具体措施包括：建立“红黄绿”三色预警机制，对进度滞后、安全风险高的项目亮灯提示；实行“一线工作法”，局领导定期带队深入施工现场，现场办公解决问题；推行“阳光招标”，所有工程项目均在省级公共资源交易平台公开竞价，杜绝暗箱操作。2024年全年共完成市政项目47项，平均工期缩短18%，群众满意度达96.3%。

三、聚焦民生需求，打造宜居宜业的城市环境

宣城市政工程管理局始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众呼声作为第一信号，将老旧小区改造、背街小巷整治、无障碍设施建设列为年度重点工作。

例如，在2024年实施的“幸福里片区”老旧小区改造项目中，不仅更换了破损路面、加装电梯、增设停车位，还同步建设口袋公园、健身步道和社区服务中心，让居民在家门口就能享受便捷服务。该项目被纳入全省“美丽城镇”示范工程，获得省级财政专项资金支持。

此外，针对电动车充电难问题，局里牵头建设公共充电桩300余个，覆盖住宅小区、商业街区及公交站点，并探索“共享充电宝”试点，有效缓解居民出行焦虑。这些举措极大提升了市民获得感、幸福感和安全感。

四、加快数字化转型，构建智慧市政管理体系

数字赋能是推动市政工程高质量发展的关键引擎。宣城市政工程管理局依托市大数据中心，搭建“智慧市政综合管理平台”，整合全市范围内超过1.2万公里的道路、300多座桥梁、1500公里排水管网的数据资源，实现“一张图”动态监管。

平台具备四大功能模块：一是实时监测功能，利用物联网传感器对井盖位移、积水深度、路灯故障等异常情况进行自动报警；二是智能调度功能，可根据事件类型自动派单至最近维修队伍，平均响应时间由原来的2小时缩短至30分钟；三是数据分析功能，可生成月度运维报告，辅助决策部门优化资源配置；四是公众服务平台，市民可通过微信小程序上报问题、查询进度、评价服务，形成“共建共治共享”的良性循环。

截至目前，该平台已接入各类设备终端超8000个，日均处理工单近200条，成为全国地级市中率先实现市政设施全生命周期数字化管理的典型案例。

五、加强队伍建设与廉政建设，夯实发展根基

人才是事业发展的根本保障。宣城市政工程管理局高度重视干部职工能力建设，每年组织不少于4次专业技术培训，涵盖BIM建模、绿色施工、安全生产法规等内容。同时，设立“青年工匠奖”，鼓励年轻技术人员参与技术创新，近年来已有12个项目获得市级及以上科技进步奖。

在廉政方面，局党组严格落实全面从严治党要求，出台《廉政风险防控手册》，对项目审批、资金拨付、材料采购等关键环节实行清单式管理，定期开展警示教育和内部审计。2023年以来，未发生一起重大违纪违法案件，营造了风清气正的良好政治生态。

结语：迈向更高水平的城市治理现代化

宣城市政工程管理局通过制度创新、技术革新和服务升级，正在走出一条具有地方特色的市政高质量发展之路。它不仅是城市面貌改善的执行者，更是城市治理现代化的先行者。未来，随着长三角一体化战略深入推进，宣城市将进一步发挥区位优势，持续深化市政领域改革，努力打造宜居、韧性、智慧、绿色的城市新名片。