建设单位工程质量管理如何落地？从制度到执行的全流程解析
在建筑工程领域，建设单位作为项目投资主体和管理核心，其工程质量管理能力直接关系到工程的安全性、耐久性和使用功能。然而，在实际操作中，许多建设单位仍存在重进度轻质量、责任不清、监管不到位等问题，导致工程质量隐患频发。那么，建设单位工程质量管理究竟该如何科学有效地落地实施？本文将从顶层设计、过程控制、技术支撑、责任落实与持续改进五个维度，系统阐述建设单位在工程项目全过程中的质量管理策略与实践路径。
一、建立完善的质量管理体系是基础
建设单位必须首先构建一套覆盖项目全生命周期的质量管理体系。这一体系应包括质量方针、目标设定、组织架构、岗位职责、管理制度及考核机制等要素。例如，设立专职质量管理部门或配备专业质量管理人员，明确项目经理对工程质量的第一责任人地位，并通过《工程质量责任制》将责任逐级分解至各参建方（设计、施工、监理）。同时，依据《建设工程质量管理条例》和GB/T 50430-2017《工程建设施工企业质量管理规范》，制定符合自身特点的质量管理手册和程序文件，确保质量管理有章可循、有据可依。
二、强化全过程质量管控流程
质量管理不是竣工后的验收环节，而是贯穿立项、勘察、设计、招投标、施工、验收乃至后期运营的全过程管理。建设单位应在以下关键节点加强介入：
- 前期策划阶段：组织专家评审设计方案的合理性与可行性，避免因设计缺陷引发后期质量问题；引入BIM技术进行碰撞检查，提升设计精度。
- 招标采购阶段：严格审查投标单位资质、业绩和质量承诺，优先选择具备良好履约记录的企业；合同中明确质量标准、违约责任和奖惩机制。
- 施工过程阶段：实行“样板引路”制度，先做样板再全面推广；定期开展质量巡查和专项检查，重点监控钢筋绑扎、混凝土浇筑、防水处理等关键工序；利用第三方检测机构对材料进场、隐蔽工程等进行抽检。
- 竣工验收阶段：严格按照国家验收规范组织五方责任主体联合验收，不得擅自简化流程；对发现的问题限期整改并复查，确保不留质量隐患。
三、运用信息化手段赋能质量管理
随着数字技术的发展，建设单位应积极采用智慧工地、项目管理平台、移动巡检APP等数字化工具，实现质量数据的实时采集、分析与预警。例如，通过视频监控系统远程查看施工现场质量状况，借助二维码追溯材料来源和施工人员信息，利用AI算法识别违章作业行为。这些技术不仅能提高管理效率，还能增强透明度和可追溯性，有效防范人为干预和质量造假风险。
四、压实各方主体责任，形成协同治理格局
建设单位不能包揽一切，而要推动形成“政府监督+企业自控+社会参与”的多方共治模式。一方面，主动配合住建部门开展质量安全监督检查，及时整改问题；另一方面，加强对施工单位质量管理体系运行情况的日常监督，如是否配备专职质检员、是否落实三检制（自检、互检、专检）；对于监理单位，则要明确其旁站、平行检验等职责，杜绝“走过场”现象。此外，鼓励业主、用户和社会公众参与质量监督，如设立质量反馈热线、开放工地参观日等，增强社会信任感。
五、建立质量奖惩机制与持续改进机制
有效的激励机制是推动质量管理落地的关键。建设单位应设立年度质量奖项，对表现突出的施工单位、监理单位和个人给予物质奖励和荣誉表彰；同时对屡次出现质量问题的责任单位实行黑名单制度，限制其参与后续项目投标。更重要的是，要建立质量回访制度，在工程交付后一年内定期走访用户，收集反馈意见，并将其纳入内部绩效考核体系，形成“发现问题—整改提升—预防复发”的闭环管理。
六、案例参考：某大型公建项目质量管理实践
以某市人民医院新院区建设项目为例，该工程由市政府主导投资，建筑面积超10万平方米。建设单位成立独立质量管理部门，聘请第三方咨询公司全程指导质量体系建设；在施工阶段引入全过程造价与质量联动管控机制，确保每一分投入都物有所值；项目部每月召开质量例会，通报问题并制定整改措施；通过BIM模拟优化管线排布，减少返工率约20%；最终该项目荣获省级优质结构工程奖，成为区域内标杆示范项目。
结语：质量是建设单位的生命线
建设单位工程质量管理绝非一时之功，而是一项长期战略任务。只有将质量意识融入企业文化、制度建设、资源配置和技术应用之中，才能真正实现从“被动应付”向“主动预防”的转变，打造经得起时间考验的精品工程。未来，在“高质量发展”成为主旋律的大背景下，建设单位更应率先垂范，以高标准严要求推动行业整体质量水平跃升。
