工程项目安全风险管理怎么做才能有效预防事故并保障施工人员安全？

在当今快速发展的建筑行业中，工程项目安全风险管理已成为确保项目顺利推进、保护工人生命健康和降低企业经济损失的核心环节。随着大型基础设施、城市综合体、轨道交通等复杂工程的不断增多，传统粗放式管理已难以应对日益复杂的现场风险。那么，工程项目安全风险管理到底该如何系统化地开展？本文将从风险识别、评估、控制到持续改进全流程出发，深入探讨如何构建科学、高效、可持续的安全管理体系。

一、为什么要重视工程项目安全风险管理？

工程项目安全风险不仅涉及人身伤亡、财产损失，还可能引发工期延误、法律责任、企业声誉受损甚至社会舆论危机。根据国家应急管理部发布的数据，2024年全国建筑施工领域共发生生产安全事故1,237起，死亡人数达986人，其中高处坠落、物体打击、坍塌、触电和机械伤害位列前五类事故类型。这说明：即使技术成熟，若安全管理不到位，仍存在巨大隐患。

因此，建立一套完整的工程项目安全风险管理机制，不仅是法律法规的要求（如《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》），更是企业履行社会责任、实现高质量发展的必要条件。

二、工程项目安全风险管理的关键步骤

1. 风险识别：全面摸排潜在危险源

风险识别是整个管理体系的第一步，也是基础性工作。它要求项目团队对施工现场的所有作业活动、设备设施、环境条件及管理流程进行全面梳理，找出可能导致事故发生的因素。

• 常见风险来源：高空作业未设防护栏杆、脚手架搭设不规范、临时用电线路老化、特种设备操作无证上岗、恶劣天气下强行作业、材料堆放不当引发坍塌等。
• 识别方法：采用头脑风暴法、检查表法、故障模式与影响分析（FMEA）、专家访谈、历史事故复盘等方式，结合BIM模型可视化模拟施工过程，提前发现潜在风险点。

例如，在某地铁隧道施工项目中，通过BIM技术模拟盾构机掘进路径时，发现了原有设计方案未考虑地下水压力变化带来的土体失稳风险，从而提前调整支护结构，避免了后续重大安全隐患。

2. 风险评估：量化风险等级，明确优先级

风险评估是对识别出的风险进行定性和定量分析，判断其发生的可能性和后果严重程度，并据此划分风险等级（通常分为低、中、高、极高四个级别）。

常用的评估工具包括：风险矩阵法（Risk Matrix）、LEC法（作业条件危险性评价法）、蒙特卡洛模拟等。

举例说明：某高层建筑外墙吊篮作业中，若吊篮钢丝绳断裂概率为0.05%，但一旦发生将导致人员坠亡，则该风险应被评定为“极高”。此时必须立即采取措施，如更换合格设备、增加保险装置、强化日常巡检等。

3. 风险控制：制定针对性防控策略

这是风险管理中最关键的一环。控制措施需遵循“消除—替代—工程控制—管理控制—个体防护”的优先顺序。

风险类型	典型控制措施
高处作业风险	设置硬质防护平台、佩戴双钩安全带、实行班前交底制度
起重吊装风险	严格执行持证上岗、定期检测吊具、划定警戒区域
临时用电风险	实行三级配电两级保护、每日巡检、禁止私拉乱接
有限空间作业风险	先通风、再检测、后作业；配备气体检测仪和应急救援装备

同时，应建立风险分级管控清单，明确责任人、整改时限和验收标准，形成闭环管理。

4. 应急准备与响应：提升突发事件处置能力

即便做好了预防措施，也不能完全杜绝意外发生。因此，应急预案的制定与演练至关重要。

• 编制专项应急预案（如火灾、中毒、坍塌、触电等）；
• 每季度组织一次实战演练，检验预案可行性；
• 设立应急物资储备库，包括急救包、灭火器、担架、通讯设备等；
• 建立信息报送机制，确保第一时间上报主管部门。

例如，某化工厂扩建项目曾模拟夜间突发火灾场景，通过演练发现消防通道堵塞问题，及时整改后大幅提升了应急响应效率。

5. 持续改进：推动安全管理从被动向主动转变

安全风险管理不是一次性任务，而是一个动态循环过程。需要通过以下方式实现持续优化：

• 定期评审：每月召开安全例会，回顾当月风险控制成效，分析未遂事件和隐患整改情况；
• 数据分析：利用信息化平台收集各类安全数据（如违章次数、隐患数量、培训覆盖率），绘制趋势图，辅助决策；
• 员工参与：鼓励一线工人报告隐患，设立“安全之星”奖励机制，激发全员参与意识；
• 对标学习：借鉴行业标杆企业的先进做法，如中铁建、万科、华润置地等推行的“智慧工地”管理模式。

三、数字化赋能：让安全风险管理更智能高效

近年来，物联网、大数据、人工智能等新技术正深刻改变工程安全管理的方式。借助数字化手段，可以实现从“事后处理”到“事前预警”的跨越。

• 智能监控系统：部署AI摄像头自动识别未戴安全帽、违规进入禁区、烟火行为等，实时报警并推送至管理人员手机端。
• 移动巡检APP：工人扫码打卡完成每日自查，数据自动上传云端，管理者可随时查看进度与异常。
• BIM+GIS融合平台：将三维模型与地理信息系统结合，精准定位风险点，辅助指挥调度。
• 区块链存证：用于记录安全教育培训、设备检测报告、隐患整改凭证，确保全过程可追溯。

以北京大兴国际机场项目为例，其采用“智慧工地”系统集成超200个传感器，实现了对扬尘、噪音、温湿度、塔吊运行状态的实时监测，显著降低了事故发生率。

四、文化塑造：让安全成为企业文化的一部分

再完善的制度也需要人的执行力来落地。一个真正有效的安全管理体系，离不开良好的安全文化氛围。

• 领导带头示范：项目经理每周至少一次现场巡查，亲自讲解安全要点，树立榜样作用；
• 安全培训常态化：新员工入职必训、岗位轮换必训、节假日前后必训，内容涵盖理论+实操；
• 奖惩分明：对连续三个月无违章的班组给予奖金激励，对重复违规者停工教育或清退；
• 家企联动：邀请家属参与安全开放日活动，增强员工责任感和归属感。

中国建筑集团有限公司推行的“安全文化进班组”活动，就是通过每日晨会讲安全、每周主题宣教、每月评比表彰等方式，使安全理念深入人心。

五、结语：安全不是成本，而是投资

工程项目安全风险管理是一项系统工程，涉及组织、制度、技术、文化等多个维度。它不能仅靠临时突击检查或应付检查来完成，而应贯穿于项目全生命周期之中。只有把安全当作一种责任、一种习惯、一种价值导向，才能真正做到防患于未然，为企业创造长期稳定的竞争优势。

未来，随着绿色建造、数字孪生、碳中和等理念的深化，工程项目安全风险管理必将迈向更高水平——从被动响应走向主动预防，从人工管理走向智能驱动，最终实现“零事故、零伤害、零污染”的终极目标。