广西建设工程管理中心如何推动区域基建高质量发展？

在新时代国家加快构建新发展格局、推进新型城镇化和乡村振兴战略的大背景下，广西作为西部陆海新通道的重要节点省份，其基础设施建设的重要性日益凸显。作为自治区政府直属的行业管理机构——广西建设工程管理中心（以下简称“中心”），肩负着统筹全区工程建设质量、安全、进度与绿色低碳转型的核心职责。那么，广西建设工程管理中心究竟如何通过制度创新、技术赋能和协同治理，实现从传统监管向现代化治理的跨越，进而助力广西打造面向东盟的国际大通道和区域性中心城市？本文将深入剖析其实践路径与未来方向。

一、顶层设计：构建科学高效的管理体系

广西建设工程管理中心自成立以来，始终坚持以党的二十大精神为指引，围绕“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的总体要求，制定并实施《广西建设工程高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》。该计划明确五大重点任务：一是强化全过程质量管控体系；二是完善安全生产责任链条；三是推动智能建造与数字化转型；四是深化工程审批制度改革；五是培育高素质专业人才队伍。

在此基础上，中心建立了“三级联动+属地负责”的管理模式：即自治区级统筹规划、市级细化落实、县级具体执行，形成上下贯通、权责清晰的工作机制。同时，依托自治区政务服务平台，打通住建、交通、水利等多部门数据壁垒，实现项目立项、设计审查、施工许可、竣工验收全流程在线办理，大幅压缩审批时限约40%，显著提升行政效能。

二、技术创新：打造智慧工地与数字孪生标杆

面对建筑业转型升级压力，广西建设工程管理中心率先引入BIM（建筑信息模型）、物联网、AI视频监控等先进技术，在全区范围内推广“智慧工地”试点工程。截至目前，已建成省级智慧工地平台，接入超1500个在建项目，覆盖建筑面积超过8000万平方米。

例如，在南宁地铁4号线一期工程中，中心联合中铁八局采用BIM+GIS融合技术进行管线碰撞检测与施工模拟，提前发现并解决潜在冲突问题127处，节约工期约3周，减少返工损失超200万元。此外，通过部署AI行为识别摄像头，自动预警未佩戴安全帽、违规操作等高风险行为，事故率同比下降63%。

更进一步，中心正探索“数字孪生城市”应用场景，将南宁市部分新建片区纳入试点，实现建筑物全生命周期的数据采集与动态更新，为城市管理、应急响应提供精准支撑。

三、标准引领：推动绿色建造与低碳转型

广西地处亚热带季风气候区，生态环境敏感度高。为此，中心牵头制定《广西绿色建筑评价标准实施细则》，在全国率先提出“零碳工地”概念，并设立专项奖励资金支持企业开展装配式建筑、光伏屋顶、雨水回收系统等绿色技术应用。

据统计，2024年全区新开工装配式建筑占比达35%，较上年提高12个百分点；公共建筑节能标准执行率达98%以上。以桂林市漓江生态修复项目为例，中心指导施工单位采用再生骨料混凝土和低挥发性有机物涂料，既保障了景观美观又减少了碳排放量近400吨/年。

同时，中心还推动建立绿色建材认证体系，鼓励本地企业研发环保材料，目前已认证绿色建材产品超200种，带动产业链上下游企业产值增长超15亿元。

四、服务优化：打造一流营商环境

为破解长期以来存在的“重审批、轻服务”难题，广西建设工程管理中心推出“一站式服务窗口”，整合资质申报、招投标备案、信用评价等多项功能，实行“首问负责制”和“限时办结制”。针对中小企业融资难问题，中心联合金融机构开发“工程保函云平台”，支持电子保函替代现金保证金，降低企业资金占用成本约30%。

此外，中心每年组织“送政策进园区”活动，走进柳州、北海、玉林等地工业园区，面对面解答企业在项目报建、资质升级等方面疑问，累计培训从业人员超万人次。这种主动靠前的服务模式，不仅提升了企业满意度，也为广西吸引外来投资创造了良好条件。

五、协同治理：构建多元共治新格局

广西建设工程管理中心深知单打独斗难以应对复杂挑战，因此积极构建政府主导、企业主体、社会参与的多元共治格局。一方面，与高校科研机构合作共建“广西建筑科技研究院”，聚焦新材料、新工艺、新技术的研发与转化；另一方面，成立由行业协会、专家委员会组成的第三方评估小组，对重大项目进行独立评审，增强决策透明度。

值得一提的是，中心还在防城港市试点“社区监督员”制度，邀请居民代表参与周边工地扬尘治理、噪音控制等方面的日常监督，形成“政府监管+群众参与”的良性互动机制，有效缓解了群众投诉率上升趋势。

六、未来展望：迈向智能化、国际化的新征程

站在新的历史起点上，广西建设工程管理中心正谋划新一轮改革举措：一是加快出台《广西智能建造发展指导意见》，力争到2027年实现规模以上工程项目智能化覆盖率超80%；二是积极参与“一带一路”沿线国家基础设施合作项目，输出广西经验与标准，提升中国建造品牌的国际影响力；三是持续深化“放管服”改革，探索建立基于信用的差异化监管机制，让守信者一路畅通、失信者寸步难行。

总之，广西建设工程管理中心正在以系统思维、创新理念和务实作风，不断夯实广西基础设施底座，为加快建设壮美广西、服务国家战略大局贡献坚实力量。