六安市建设工程管理局如何推动城市基建高质量发展与安全监管并重
作为安徽省重要的区域性中心城市，六安市近年来在城市建设、基础设施升级和民生工程推进方面取得了显著成效。这其中，六安市建设工程管理局（以下简称“局”）扮演了至关重要的角色。该局不仅是政府统筹建设项目的执行者，更是城市安全底线的守护者、工程质量的监督者和绿色发展的践行者。本文将深入探讨六安市建设工程管理局在新时代背景下如何实现管理创新、技术赋能、制度优化和服务提升，从而推动全市工程建设事业迈向高质量发展。
一、强化顶层设计，构建科学高效的管理体系
六安市建设工程管理局自成立以来，始终坚持以服务城市发展大局为核心目标，围绕“安全第一、质量为本、效率优先”的理念，建立了覆盖项目立项、设计审查、施工许可、过程监管到竣工验收的全流程闭环管理体系。特别是在“十四五”期间，局主动对接《六安市国土空间总体规划（2021-2035年）》，制定出台《六安市建设工程全过程质量管理实施意见》，明确各阶段责任主体职责，形成“横向到边、纵向到底”的责任链条。
例如，在棚户区改造、老旧小区加装电梯、市政道路提质等重点工程中，局通过建立“项目包保责任制”，由领导班子成员分片包干，定期调度进度、协调难点问题，确保项目按时保质落地。这种机制不仅提升了执行力，也增强了干部的责任意识和服务意识。
二、深化智慧监管，打造数字驱动的工程治理新模式
面对传统管理模式效率低、风险难控等问题，六安市建设工程管理局积极探索数字化转型路径。2023年起，局联合市住建局、大数据中心共同开发“六安建设工程智慧监管平台”，集成BIM建模、物联网传感、AI视频识别等多项先进技术，实现对施工现场人员、设备、材料、环境等要素的实时监测与智能预警。
该平台目前已接入全市287个在建工地，覆盖建筑面积超1200万平方米。通过摄像头自动识别未佩戴安全帽、违规作业等行为，并即时推送至项目管理人员和监管部门；同时，利用无人机巡检辅助人工检查盲区，极大提高了安全隐患排查的覆盖面和准确性。据统计，自平台上线以来，累计发现并整改隐患430余项，事故率同比下降37%。
三、严把质量关卡，筑牢建筑工程安全底线
工程质量是城市的生命线，也是人民群众最关心的问题之一。六安市建设工程管理局始终坚持“百年大计、质量第一”的原则，严格落实工程质量终身责任制，推行“样板引路+实测实量”制度，要求每个标段必须设置样板区，经监理单位和业主代表签字确认后方可大面积施工。
此外，局还设立了专项质量巡查组，每年开展不少于四轮的飞行检查，重点抽查钢筋绑扎、混凝土强度、防水层施工等关键工序。对于发现问题的施工单位，一律责令停工整改，并纳入信用评价体系，情节严重的取消其在六安市的投标资格。2024年，全市新开工项目一次验收合格率达98.6%，较上年提升2.3个百分点。
四、创新服务机制，助力企业减负增效
为优化营商环境，六安市建设工程管理局推出多项便民利企举措。比如，“一站式审批窗口”整合了规划、消防、环保等多个部门的前置手续，实现“一窗受理、并联审批、限时办结”。以往需要跑多个部门才能完成的施工许可证办理，现在平均只需3个工作日即可办结。
同时，局还建立“政企沟通日”制度，每月固定时间邀请建筑企业代表座谈交流，收集企业在招投标、资金结算、用工保障等方面的实际困难，并协调相关部门予以解决。2024年共召开专题会议12场，帮助企业解决问题67项，获得广泛好评。
五、践行绿色发展，引领建筑业低碳转型
在“双碳”目标指引下，六安市建设工程管理局积极推动绿色建筑、装配式建筑和可再生能源应用。2023年发布《六安市绿色建筑发展三年行动计划》，明确新建公共建筑全面执行绿色建筑二星级及以上标准，住宅类项目鼓励采用装配式建造方式。
目前，全市已有15个项目获省级绿色建筑标识认证，其中包含两座大型医院和一所高校综合楼。局还牵头成立“六安绿色建材推广联盟”，引导本地企业研发生产高性能保温材料、再生骨料混凝土等环保产品，减少建筑垃圾排放。据测算，2024年全市建筑领域碳排放量同比下降约5.2%，为实现“零碳城区”目标打下坚实基础。
六、加强队伍建设，夯实基层治理能力
人才是高质量发展的核心支撑。六安市建设工程管理局高度重视队伍专业化能力建设，每年组织不少于两次全员培训，内容涵盖法律法规、新技术应用、安全生产管理等。2024年，局选派骨干力量赴上海、杭州等地学习先进经验，带回可复制的管理模式和操作流程。
同时，局实行“导师制”带教新人机制，安排资深工程师一对一指导年轻员工参与项目全过程管理，帮助他们快速成长。截至目前，已有30余名青年干部成长为项目负责人或技术骨干，形成了一支政治过硬、业务精湛、作风优良的专业化队伍。
七、未来展望：向精细化、智能化、可持续方向迈进
站在新的历史起点上，六安市建设工程管理局将继续深化改革、锐意创新，努力打造全国领先的建设工程管理示范城市。下一步计划重点推进以下工作：
- 深化“互联网+监管”改革：拓展智慧平台功能，引入区块链技术用于工程资料存证和合同履约跟踪，提升数据透明度和可信度。
- 完善信用评价体系：建立覆盖勘察、设计、施工、监理全链条的企业信用档案，实施分级分类监管，优胜劣汰。
- 探索EPC总承包模式：鼓励政府投资项目采用工程总承包方式，提高项目整体效益和协同效率。
- 强化公众参与机制：开通市民投诉建议绿色通道，让群众成为工程质量的“监督员”，增强社会共治合力。
总之，六安市建设工程管理局正以高度的政治责任感和使命感，不断优化治理结构、创新服务手段、提升专业能力，致力于为六安人民打造更安全、更舒适、更可持续的城市空间，为区域高质量发展注入强劲动能。
