江苏建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展？

在新时代高质量发展的背景下，江苏省作为中国东部经济强省和建筑业大省，其建筑工程管理体系建设日益成为全国关注的焦点。江苏建筑工程管理局（以下简称“局”）作为省级主管部门，肩负着规范市场秩序、保障工程质量、促进建筑业转型升级的重要使命。那么，江苏建筑工程管理局究竟是如何通过制度创新、技术赋能与协同治理，实现建筑行业的高质量发展的呢？本文将从政策引领、数字化转型、质量安全管控、人才建设以及绿色低碳发展五大维度深入剖析。

一、强化顶层设计：构建科学高效的监管体系

江苏建筑工程管理局始终坚持“依法行政、服务企业、保障民生”的基本原则，持续优化政策供给。近年来，该局出台《江苏省建设工程质量管理条例实施细则》《建筑施工安全生产标准化考评办法》等十余项地方性法规和规范性文件，为行业发展提供坚实的法治保障。同时，建立“双随机、一公开”监管机制，对全省3000余家建筑企业实施动态信用评价，推动形成“守信激励、失信惩戒”的市场环境。

特别值得一提的是，江苏在全国率先推行“工程建设项目审批制度改革”，实现从立项到竣工验收全流程压缩至60个工作日以内，极大提升了项目落地效率。这一改革不仅减少了企业办事成本，还增强了投资者信心，为江苏打造国际一流营商环境注入新动能。

二、推进数字赋能：打造智慧建造新引擎

面对新一轮科技革命和产业变革，江苏建筑工程管理局积极推动BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据等新一代信息技术与建筑业深度融合。2023年，该局启动“智慧工地”三年行动计划，在全省推广智能监控设备、人员定位系统、扬尘在线监测平台等数字化工具，覆盖超过80%的新建重点项目。

以南京紫东地区某大型综合体项目为例，通过部署AI视频分析系统，实现了对高空作业、动火作业等高风险行为的实时预警，事故发生率同比下降45%。此外，江苏还建立了全省统一的“建筑市场监管服务平台”，整合勘察设计、施工许可、质量监督、竣工备案等数据资源，实现“一网通办、一网统管”，显著提升监管效能。

三、筑牢安全底线：严抓工程质量与施工安全

安全是建筑行业的生命线。江苏建筑工程管理局始终坚持“人民至上、生命至上”理念，构建了“企业主体责任+政府监管责任+社会监督责任”三位一体的安全管理体系。每年组织开展“安全生产月”专项检查行动，重点整治深基坑、高支模、起重机械等危大工程安全隐患，累计排查整改问题隐患超2.3万个。

与此同时，该局大力推进工程质量标准化建设，制定《住宅工程质量通病防治技术导则》，针对渗漏、裂缝、空鼓等常见问题开展专项整治。2024年，全省新开工项目一次验收合格率达99.6%，远高于全国平均水平。这种精细化管理方式，有效提升了人民群众对住房品质的信任感和满意度。

四、培育专业人才：夯实行业发展根基

人才是第一资源。江苏建筑工程管理局高度重视行业人才培养体系建设，联合省内高校、职业院校和龙头企业共建“建筑产业工人培训基地”，年均培训从业人员超10万人次。其中，“装配式建筑技能提升班”、“智能建造工程师研修营”等特色课程广受欢迎，助力传统工人向现代产业工人转型。

此外，该局还设立“江苏工匠”评选机制，每年表彰一批在技术创新、质量管理等方面表现突出的先进个人，营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。数据显示，近三年来，全省建筑业高级职称技术人员增长近30%，为高质量发展提供了坚实的人才支撑。

五、践行绿色发展：引领建筑业低碳转型

碳达峰碳中和目标下，江苏建筑工程管理局主动作为，将绿色建筑理念贯穿于规划、设计、施工全过程。截至目前，全省绿色建筑占新建建筑面积比例已达85%，居全国前列。该局牵头制定《江苏省绿色建筑发展条例》，明确新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，并鼓励既有建筑节能改造。

在装配式建筑领域，江苏走在全国前列，形成了以苏州、无锡、常州为核心的产业集群。2024年，全省装配式建筑占比突破40%，较2020年翻了一番。通过标准化构件生产、工厂化预制、模块化安装，不仅缩短工期30%以上，还减少建筑垃圾70%，真正实现了经济效益与生态效益双赢。

结语：迈向更高水平的现代化治理

江苏建筑工程管理局通过制度创新、技术赋能、安全守护、人才支撑和绿色转型的多维发力，正在走出一条具有时代特征、江苏特色的建筑行业高质量发展之路。未来，随着人工智能、元宇宙、零碳园区等新兴技术的应用深化，江苏有望在全国乃至全球建筑业高质量发展中继续发挥示范引领作用。

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