广西地处中国西南边陲，水资源丰富但分布不均，且受季风气候影响明显，洪涝与干旱灾害频发。近年来，随着国家“十四五”规划对水利基础设施建设的高度重视，广西在水利工程建设管理方面不断探索新路径，力求实现从传统粗放式管理向精细化、智能化、绿色化转型。本文将从制度完善、技术赋能、人才支撑、生态融合和监管机制五个维度出发，深入剖析广西水利工程建设管理的现状、挑战与未来发展方向。
一、制度体系：构建科学高效的管理体系
广西水利工程建设管理首先需要建立一套权责清晰、流程规范、监督有力的制度体系。当前，广西已出台《广西壮族自治区水利工程建设项目管理办法》等地方性法规，明确项目立项、设计、招标、施工、验收等各环节责任主体。但在实际执行中仍存在部门协同不足、审批效率偏低等问题。建议进一步推进“放管服”改革，推动“一站式”审批平台建设，减少重复申报和多头管理，提升行政效能。
二、技术创新：推动智慧水利落地生根
数字化是水利现代化的核心驱动力。广西正积极推广BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）、物联网传感器和大数据分析等技术在水利工程中的应用。例如，在桂林、柳州等地的中小河流治理工程中，通过部署智能水位监测设备和远程控制系统，实现了汛期实时预警和自动调度。此外，广西还试点建设“数字孪生流域”，以三维可视化方式模拟水流过程，辅助决策制定。下一步应加快省级水利数据中心整合，打通市县数据壁垒，形成全省统一的水利数字底座。
三、人才培养：打造专业化管理队伍
人才是水利事业发展的关键。广西现有水利专业技术人员数量虽逐年增长，但高层次复合型人才仍显短缺，尤其在项目管理、投融资、生态保护等领域。为此，广西可联合区内高校如广西大学、桂林理工大学设立水利工程师继续教育基地，开设工程项目管理、水环境治理、PPP模式等专题培训课程。同时鼓励企业与高校共建实习实训基地，强化实践能力培养。还可借鉴广东、浙江经验，实施“水利工匠”评选活动，激发一线技术人员创新热情。
四、生态优先：统筹发展与保护的关系
广西拥有丰富的喀斯特地貌和红树林生态系统，水利工程建设必须坚持生态优先原则。例如，在右江、柳江等流域整治过程中，采用生态护岸、鱼道设置、植被恢复等措施，最大限度减少对自然栖息地的干扰。同时，严格实行环评前置制度，确保每一项工程都经过科学论证。未来应在项目设计阶段引入“全生命周期碳足迹评估”，引导绿色建材使用，推广装配式施工工艺，降低碳排放强度，助力实现“双碳”目标。
五、监管机制：强化全过程闭环管理
完善的监管机制是保障工程质量与安全的关键。广西已建立省—市—县三级质量监督体系，并引入第三方检测机构参与隐蔽工程验收。然而，部分地区仍存在重进度轻质量、违规转包分包等问题。建议升级“互联网+监管”模式，利用AI图像识别技术对施工现场进行动态监控，自动识别安全隐患；同步开发手机APP，让群众可扫码举报违法施工行为，形成社会共治格局。此外，应完善信用评价体系，将参建单位履约情况纳入信用档案，作为招投标加分依据，倒逼企业守法经营。
六、典型案例：贵港市农村饮水安全巩固提升工程
贵港市作为广西典型农业地区，曾面临农村供水不稳定、水质不达标等问题。2023年起，该市启动农村饮水安全巩固提升工程，总投资超5亿元，覆盖12个乡镇、68个行政村。项目采用“政府主导+社会资本参与”模式，引入PPP融资机制，由国企牵头组建项目公司负责运营维护。通过新建水源井、改造管网、安装净水设备等措施，实现自来水入户率达98%，水质达标率100%。更重要的是，该项目建立了村级用水协会，村民自主管理水费收取与设施维护，增强了群众获得感与责任感，成为全区乡村振兴背景下水利管理创新的典范。
七、展望未来：迈向高质量发展的新阶段
面对新时代高质量发展要求，广西水利工程建设管理需立足本地实际，坚持问题导向与目标导向相结合。一方面要深化体制机制改革，释放政策红利；另一方面要加快科技成果转化，提升治理能力现代化水平。同时，注重区域协调发展，推动桂北、桂西、桂南不同地形条件下的差异化管理模式探索。唯有如此，才能真正把广西水利打造成全国水利高质量发展的“样板间”。
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