浙江省交通建设工程监督管理局如何提升工程质量安全监管效能?
浙江省交通建设工程监督管理局作为全省交通基础设施建设质量与安全的核心监管机构,肩负着保障重大交通项目顺利实施、防范和化解工程建设风险的重要使命。面对日益复杂的工程环境、不断升级的技术标准以及公众对高品质交通设施的更高期待,该局近年来持续深化改革、创新机制、强化科技赋能,在实践中探索出一条具有浙江特色的高质量监管之路。
一、构建“三位一体”监管体系,筑牢质量安全底线
浙江省交通建设工程监督管理局以“制度+责任+技术”为核心,打造了覆盖全生命周期的立体化监管体系。首先,在制度层面,制定并完善《浙江省公路水运工程质量监督管理办法》《交通建设工程安全生产监督管理实施细则》等系列文件,明确各方主体责任边界,形成权责清晰、闭环管理的制度框架。其次,落实“五方责任主体”(建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位、检测机构)质量终身责任制,建立信用评价机制,将不良行为纳入“黑名单”,实现奖惩分明、震慑有力。再次,推动技术手段落地,引入BIM(建筑信息模型)、无人机巡检、智能监测设备等数字化工具,对关键工序、重点部位实施动态监控,从源头上预防质量隐患。
二、深化“智慧监管”改革,推动治理能力现代化
面对传统人工巡查效率低、覆盖面有限的问题,浙江省交通建设工程监督管理局大力推进“互联网+监管”模式,建成省级交通建设工程质量安全综合监管平台。该平台整合了施工进度、材料检测、人员资质、视频监控、风险预警等多维度数据,实现了“一张图”可视化展示、“一键式”问题处置、“全流程”痕迹追溯。例如,在杭绍甬高速、甬金高速改扩建等重大项目中,通过部署物联网传感器实时采集桥梁沉降、隧道变形等数据,结合AI算法自动识别异常趋势,提前48小时发出预警,有效避免了潜在安全事故。此外,该局还开发移动端APP,支持一线监管人员随时随地上传检查记录、拍照取证、提交整改建议,大幅提升响应速度与执法规范性。
三、强化全过程质量控制,严把关键环节关口
监督局坚持“事前预防、事中控制、事后追责”相结合的原则,将监管触角延伸至每一个施工节点。在招投标阶段,严格审查投标企业资质和业绩,杜绝“挂靠”“转包”现象;在开工前,组织专家对施工组织设计、专项方案进行论证,确保科学合理;施工过程中,实行“双随机一公开”抽查机制,重点检查原材料进场验收、隐蔽工程影像留存、混凝土强度检测等高频风险点;竣工验收时,推行第三方独立检测与政府抽检相结合的方式,确保结果客观公正。同时,针对桥梁、隧道、高边坡等高风险工点,设立“安全质量示范段”,推广标准化作业流程,发挥标杆引领作用。
四、创新协同机制,凝聚多方合力
浙江省交通建设工程监督管理局深知单打独斗难以应对复杂挑战,因此积极构建“政产学研用”协同创新生态。一方面,联合省住建厅、应急管理厅等部门建立跨部门联动机制,定期召开联席会议,协调解决用地审批、环保合规等问题;另一方面,与浙江大学、同济大学等高校及科研院所合作开展课题研究,如《基于大数据的交通工程风险预测模型》《新型绿色建材应用安全性评估》,为监管决策提供理论支撑。此外,鼓励企业参与行业标准制定,推动“浙里建”品牌认证体系建设,引导施工单位主动采用新技术、新材料,提升整体质量水平。
五、注重人才培养与能力建设,夯实专业根基
高素质的专业队伍是高质量监管的前提。为此,监督局建立了系统化的培训体系:每年组织不少于两次全员轮训,涵盖法律法规更新、新工艺应用、应急处置等内容;选拔骨干力量赴上海、江苏等地学习先进经验;设立“青年工程师成长计划”,通过导师带徒、项目实战等方式加速人才成长。同时,引进高层次专业技术人才,特别是结构工程、岩土力学、信息化管理等领域专家,优化团队知识结构。目前,全局已拥有注册建造师、注册监理工程师、高级工程师等专业技术人员超300人,形成一支懂技术、善管理、作风硬的铁军队伍。
六、服务发展大局,助力交通强省战略落地
浙江省交通建设工程监督管理局始终将自身工作融入全省经济社会发展大局,特别是在“十四五”期间,围绕“交通强省”目标,全力保障G60沪昆高速扩容、杭州湾跨海大桥北接线、甬舟铁路等重大项目建设。通过前置服务、靠前指导、精准施策,帮助项目单位提前规避政策风险、优化施工组织、压缩工期成本。例如,在宁波舟山港主通道项目中,监督局提前介入设计阶段,提出优化防浪墙结构方案,既降低造价又提高抗风浪能力,获得业主高度认可。这种“保姆式”服务不仅提升了项目品质,也增强了市场主体的信心与获得感。
结语:从“管得住”到“管得好”的跃升
浙江省交通建设工程监督管理局通过制度创新、科技赋能、协同治理和人才支撑,正在实现由传统行政监管向现代治理转变的跨越。其实践表明,只有坚持问题导向、需求导向和效果导向相统一,才能真正让每一项交通工程都成为经得起历史检验的精品工程、放心工程。未来,随着数字孪生、人工智能等前沿技术的进一步融合应用,浙江省交通建设工程监督管理局有望在全国范围内树立起新时代高质量监管的新标杆。





