重庆建设工程造价管理总站如何推动行业高质量发展与数字化转型

作为重庆市建设工程领域的重要行政和技术支撑机构，重庆建设工程造价管理总站（以下简称“总站”）在保障工程投资效益、规范市场秩序、促进行业高质量发展中扮演着关键角色。面对新时代高质量发展的要求和数字技术的迅猛变革，总站正通过制度创新、标准引领、科技赋能和人才培育等多维度举措，全面深化造价管理体系改革，为建设现代化新重庆提供坚实支撑。

一、构建科学高效的造价管理体系

总站始终坚持以服务项目建设为核心，不断优化造价管理制度体系。近年来，围绕政府投资项目、社会投资项目和国有企业项目三类主体，总站制定了差异化的计价规则和动态调整机制，确保各类工程造价信息的透明度与公正性。例如，在政府投资项目中推行“全过程造价控制”，从立项、设计到施工、结算各环节实施精细化成本管控；在社会投资项目中强化合同履约监管，防范“低价中标、高价结算”现象，维护公平竞争环境。

同时，总站建立了覆盖全市的工程造价信息平台，实时发布人工、材料、机械价格指数及典型工程案例数据，为企业提供权威参考依据。该平台还整合了BIM模型数据接口，支持基于三维建模的工程量自动计算，显著提升了造价编制效率和准确性。

二、深化数字化转型，打造智慧造价新生态

数字化是总站实现跨越式发展的突破口。2023年起，总站启动“智慧造价三年行动计划”，聚焦数据治理、系统集成与场景应用三大方向，全面推进造价管理向智能化、可视化迈进。

首先，在数据基础方面，总站完成了全市近十年累计超5万条工程造价数据的标准化清洗与归档，建立统一的数据标准和质量评价体系。这些数据不仅用于编制《重庆市工程造价指标库》，也为地方政府制定产业政策、评估财政支出绩效提供了有力支撑。

其次，在平台建设上，总站自主研发了“渝建造价通”移动端APP和Web端管理系统，打通了“预算—招标—合同—变更—结算”的全流程闭环管理链条。通过区块链技术对关键节点进行存证，有效遏制虚假申报、重复计价等问题，增强数据可信度。

再次，在应用场景上，总站积极探索AI辅助审价、大数据风险预警等前沿技术落地。例如，利用机器学习算法对历史结算数据进行分析，识别异常报价模式，提前发出预警提示；在重大基础设施项目中试点使用无人机测绘+BIM建模结合的方式，提升现场实际工程量测算精度，减少争议纠纷。

三、强化标准引领与技术服务能力

标准是行业高质量发展的基石。总站牵头组织编制并发布了《重庆市建设工程工程量清单计价规范》《绿色建筑节能造价指南》等多个地方标准，填补了细分领域的空白。特别是在碳达峰碳中和背景下，总站率先在全国省级层面推出“低碳建造造价指引”，引导企业将节能减排措施纳入预算编制范畴，推动绿色施工理念融入工程全生命周期。

此外，总站持续加强技术服务能力建设，组建由注册造价工程师、结构专家、信息技术人员组成的复合型团队，深入一线开展政策宣讲、技术培训和疑难解答。每年举办不少于4次市级专题培训班，覆盖从业人员超万人次，有效提升了行业整体专业素养。

四、推动协同治理与政企联动机制

总站深知单靠行政力量难以实现全面突破，因此积极推动多元主体协同治理格局。一方面，联合市住建委、财政局、审计局等部门建立“工程造价联合监管机制”，形成跨部门执法合力；另一方面，与行业协会、高校科研院所共建产学研合作平台，如与重庆大学土木工程学院共建“智能造价研究中心”，推动科研成果转化落地。

在政企协作方面，总站定期召开企业座谈会，听取市场主体对政策执行效果的意见建议，及时优化调整服务流程。例如，针对中小企业反映的“审批周期长、资料繁琐”问题，总站简化了小额项目备案流程，推行电子签章和在线申报，平均办理时间缩短40%以上。

五、未来展望：迈向全国领先的一流造价管理机构

站在新的历史起点上，重庆建设工程造价管理总站将继续秉持“依法依规、科学精准、服务至上”的理念，锚定“数字赋能、标准先行、人才驱动”三大战略支点，努力打造具有全国影响力的工程造价治理样板区。

下一步，总站计划在2026年前建成全国首个省级工程造价数字孪生平台，实现从“经验估算”到“数据决策”的根本转变；同时启动“百名青年造价工程师培养计划”，储备高素质专业人才队伍；并通过参与国际交流合作，输出中国造价管理经验，助力重庆建设成为西部地区乃至全国的工程造价创新高地。