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应急管理是社会系统工程：如何构建协同高效的公共安全治理体系？

应急管理已从传统的政府主导模式升级为涵盖多元主体、数据驱动、法治保障与公众参与的社会系统工程。文章系统阐述了其五大核心要素：多主体协同、风险感知预警、资源整合、制度韧性及公众意识，并提出构建全生命周期管理体系、推进智慧应急、强化区域联动等实践路径。面向未来，人工智能、绿色应急、区块链等新技术将成为提升系统韧性的关键引擎。唯有全社会共同参与，方能打造更具抗压能力的安全中国。