在国家大力推进智慧城市建设与工程建设项目全过程数字化管理的背景下,辽宁省作为东北老工业基地的重要省份,正加速推进辽宁省监理工程管理系统的建设与应用。该系统不仅是提升建设工程质量安全水平的关键抓手,更是推动监理行业从传统人工管理模式向智能化、信息化转型的核心载体。
一、为什么要建设辽宁省监理工程管理系统?
长期以来,辽宁省建设工程监理工作面临诸多痛点:信息传递滞后、现场监管效率低、资料归档混乱、人员管理分散等问题普遍存在。尤其在大型基建项目如沈大高速扩建、辽东湾新区开发等过程中,多单位协同作业、多工种交叉施工导致质量隐患频发,传统的纸质台账和人工巡检难以满足现代工程精细化管理需求。
为此,辽宁省住建厅于2023年启动“数字监理”专项计划,明确提出要构建统一标准、覆盖全省、互联互通的监理工程管理系统。通过该平台,实现对监理人员资质、项目进度、安全巡查、质量问题闭环处理等全流程在线监管,从根本上解决数据孤岛问题,提升政府监管效能与企业合规意识。
二、系统功能架构设计:六大核心模块全面赋能
辽宁省监理工程管理系统采用“云+端+移动”的技术架构,整合BIM、物联网、大数据分析等先进技术,形成一套结构清晰、操作便捷、扩展性强的功能体系:
- 项目登记与备案模块:支持新建、在建、竣工项目的全生命周期录入,自动校验企业资质与人员证书真伪,杜绝虚假报备行为。
- 监理人员动态管理模块:实名制打卡、考勤统计、信用积分评定,实现监理工程师履职情况可视化追踪。
- 施工现场实时监控模块:接入工地视频监控、扬尘监测、塔吊防碰撞传感器等设备,AI识别违规操作(如未戴安全帽、高空抛物)并即时告警。
- 质量安全隐患闭环处理模块:发现问题后自动生成整改任务单,推送至责任人,限时反馈整改结果,形成PDCA循环。
- 文档电子化归档模块:所有监理日志、验收记录、影像资料自动上传云端,符合《建设工程文件归档规范》要求,便于审计与追溯。
- 数据分析与决策辅助模块:基于历史数据生成区域风险热力图、典型事故趋势报告,为政府部门制定政策提供科学依据。
三、实施路径:分阶段稳步推进,确保落地见效
为保障系统顺利推广,辽宁省采取“试点先行—总结经验—全面铺开”的三步走策略:
- 第一阶段(2023年Q4–2024年Q2):选取沈阳、大连、鞍山三个地市开展首批试点,重点测试移动端应用、数据对接接口及预警机制有效性。
- 第二阶段(2024年Q3–2025年Q1):根据试点反馈优化系统逻辑,扩大至省内14个市,建立省级数据中心,打通与“辽宁建筑市场监管公共服务平台”的数据通道。
- 第三阶段(2025年Q2起):实现全省在建工程监理信息100%入网,推动监理单位将系统使用纳入内部绩效考核,形成长效运行机制。
四、典型案例:沈阳某市政工程项目实践成效显著
以沈阳浑南区某地铁站附属工程为例,该项目引入辽宁省监理工程管理系统后,取得了明显成效:
- 监理人员出勤率由原先的78%提升至96%,系统自动提醒缺勤并生成通报;
- 安全隐患发现数量同比增加40%,其中95%在24小时内完成整改;
- 资料归档时间从平均7天缩短至2天以内,减少纸质材料浪费约60%;
- 项目获评“辽宁省智慧工地示范工程”,监理单位获得信用加分奖励。
五、挑战与应对:如何突破实施瓶颈?
尽管系统前景广阔,但在实际推进中仍面临三大挑战:
- 基层单位数字化能力参差不齐:部分县级监理公司缺乏专业IT人才,建议由省级组织培训课程,并开发轻量化APP适配老旧设备。
- 数据安全与隐私保护压力增大:系统需符合《网络安全法》《个人信息保护法》,建议部署私有化服务器或选择可信云服务商(如蓝燕云)进行加密存储。
- 监理人员抵触情绪较强:可通过设置激励机制(如积分换奖品、评优优先)引导主动使用,同时强化系统易用性设计。
此外,还应建立跨部门协作机制,联合交通、水利、电力等行业主管部门共同推进系统标准化建设,避免重复投入与标准冲突。
六、未来展望:迈向智能监理新时代
随着人工智能、区块链、数字孪生等新技术的发展,辽宁省监理工程管理系统将持续迭代升级:
- 探索利用AI辅助编制监理方案,提高编制效率与专业度;
- 引入区块链技术确保监理记录不可篡改,增强公信力;
- 打造“监理大脑”模型,基于海量案例训练预测风险点,实现事前预防。
可以预见,在不远的将来,辽宁省将率先在全国建成“感知全面、响应迅速、决策精准”的现代化监理管理体系,为全国同类地区提供可复制、可推广的经验样本。
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