南宁市工程监督管理系统如何实现高效监管与智慧城市建设的深度融合?
在数字中国战略背景下,工程建设领域正加速向数字化、智能化转型。作为广西壮族自治区首府,南宁市近年来大力推进“智慧工地”和“智慧住建”建设,其中南宁市工程监督管理系统成为推动城市高质量发展的关键基础设施之一。该系统不仅提升了工程质量与安全监管效率,更通过数据驱动实现了从传统人工巡查向智能预警、全过程闭环管理的跨越式升级。
一、系统建设背景:政策驱动与现实需求双重推动
2023年,住房和城乡建设部发布《关于加快推进建筑业数字化转型的指导意见》,明确提出要构建覆盖项目全生命周期的智慧监管体系。南宁市积极响应国家号召,结合本地建筑市场发展特点,在原有工程质量安全监督平台基础上,整合物联网(IoT)、大数据分析、人工智能(AI)等先进技术,打造了新一代南宁市工程监督管理系统。
当前,南宁市每年新开工建设项目超2000个,涉及投资额超过千亿元。传统的人工巡检模式已难以应对复杂多变的施工现场环境,存在监管盲区大、响应滞后、数据孤岛严重等问题。因此,建立一个集实时监测、风险预警、信用评价、执法联动于一体的综合性监管平台,成为提升城市治理能力现代化水平的重要突破口。
二、核心功能模块:六大系统支撑全流程监管闭环
南宁市工程监督管理系统围绕“事前预防、事中控制、事后追责”三大环节,构建了六大核心功能模块:
- 智慧工地监控系统:部署高清摄像头、温湿度传感器、塔吊防碰撞装置等设备,对施工现场进行全天候视频采集和行为识别,自动发现违规操作如未戴安全帽、高空抛物等。
- 质量安全管理平台:集成混凝土强度检测、钢筋保护层厚度测量、沉降观测等数据,形成施工过程质量动态评估报告。
- 风险隐患智能识别模块:基于AI图像识别技术,自动比对施工方案与实际作业差异,及时发出预警信息,例如脚手架搭设不规范、临时用电线路老化等问题。
- 信用评价与红黑榜机制:整合企业资质、人员持证、事故记录、投诉举报等多维度数据,生成企业信用评分,并向社会公开发布“红黑榜”,倒逼企业自律。
- 移动端执法协同系统:监管人员可通过手机APP接收任务、上传证据、填写执法文书,实现“现场即办、线上归档”的高效执法流程。
- 大数据分析决策中心:可视化展示全市在建项目分布、安全隐患热点区域、高频问题类型等,为政府制定政策提供数据支撑。
三、技术创新亮点:以数据为核心,打造闭环式监管生态
相较于传统监管方式,南宁市工程监督管理系统的最大突破在于其数据驱动型监管逻辑。系统打通了住建局、质监站、安监站、施工单位、监理单位等多个主体之间的信息壁垒,实现了以下三大创新:
- 从被动响应到主动预警:过去依赖人工巡查发现问题,现在通过AI算法提前识别潜在风险,将事故预防关口前移。
- 从碎片化管理到全流程追踪:每个工程项目从立项审批到竣工验收均纳入系统管理,形成可追溯的电子档案链。
- 从单一监管到多元共治:引入社会监督力量,鼓励市民扫码举报安全隐患,形成“政府主导+企业落实+公众参与”的共建共治格局。
四、落地成效:监管效率提升与营商环境优化双丰收
自2024年全面上线以来,南宁市工程监督管理系统已在全市范围内推广应用,取得显著成效:
据统计,截至2025年底,系统累计接入在建项目1876个,覆盖面积达1.2亿平方米;累计触发风险预警13,247次,准确率达92%;平均执法响应时间由原来的7天缩短至24小时内;企业信用评分公开后,不良行为发生率同比下降38%。
此外,该系统还助力南宁市获评“全国智慧城市建设优秀案例”,并被自治区住建厅列为典型示范工程向全区推广。许多企业反映,虽然初期投入成本较高,但长期来看,系统帮助他们减少了安全事故损失、提高了项目履约率,反而提升了整体竞争力。
五、未来发展方向:迈向“城市大脑”融合的新阶段
下一步,南宁市计划将工程监督管理系统进一步融入城市运行管理中心(即“城市大脑”),探索与其他城市管理系统的深度联动,例如:
- 与交通管理系统联动:当某工地夜间施工噪音超标时,自动通知交警部门加强周边路段巡逻。
- 与环保监测系统对接:实时获取扬尘浓度数据,若超出阈值则自动启动洒水车作业。
- 与应急管理平台融合:一旦发生重大安全事故,系统可一键调取周边医疗资源、消防力量及疏散路线图。
这标志着南宁市正从“单点信息化”走向“全域智能化”,真正实现“一张网管全局、一平台统调度”的新型城市治理模式。
结语:科技赋能监管,让城市更安全更有温度
南宁工程监督管理系统的成功实践表明,数字化转型不是简单的技术堆砌,而是理念革新与制度重构的系统工程。它不仅提升了工程质量和安全生产水平,更为城市管理者提供了科学决策依据,为企业创造了公平透明的发展环境,最终惠及每一位市民的生活品质。可以说,南宁市工程监督管理系统正在成为新时代智慧城市治理的一张亮丽名片。





