宿迁工程实名制管理系统如何实现建筑行业人员精准管理与安全监管
在当前数字化转型加速推进的背景下，江苏省宿迁市作为全国首批试点城市之一，率先建设并运行了覆盖全市范围的宿迁工程实名制管理系统。该系统以“人、证、岗、考勤”四位一体为核心，通过信息化手段实现了对建筑工地务工人员从入场登记、岗位分配到工资发放全流程的闭环管理，极大提升了施工安全水平和项目管理效率。
一、宿迁工程实名制管理系统的核心功能设计
宿迁工程实名制管理系统并非简单的打卡工具，而是融合了人脸识别、电子合同备案、工资专户监管、社保信息对接等多重功能于一体的综合性平台。其核心模块包括：
- 实名身份认证：所有进入施工现场的人员需完成身份证核验、人脸采集和指纹录入，确保人证合一；
- 岗位动态绑定：根据工种、技能等级自动匹配作业岗位，并实时记录岗位变动情况；
- 考勤数据联动：接入门禁系统与移动终端APP，实现每日上下班打卡自动上传至云端数据库；
- 工资支付透明化：通过与银行系统直连，实现农民工工资由总承包单位代发至专用账户，杜绝欠薪风险；
- 风险预警机制：系统内置异常行为识别模型（如连续缺勤、未签到、超时加班），自动推送提醒给项目管理人员。
二、系统实施路径：从试点到全域覆盖
宿迁市住建局于2023年初启动工程实名制管理试点，在主城区选取5个重点在建项目进行为期半年的试运行。试点期间发现三大痛点问题：
- 传统纸质台账易伪造、难追溯；
- 劳务分包层级多导致工资拖欠责任不清；
- 工人流动性大造成安全隐患难以及时发现。
针对这些问题，宿迁市政府联合科技企业开发出具有本地适配性的解决方案，最终形成“政府主导+企业参与+技术支撑”的三方协同机制。截至2025年底，全市新开工项目实名制覆盖率已达98%，累计录入人员信息超过26万人次，平均每日活跃用户超万人。
三、技术创新亮点：AI赋能安全管理
宿迁工程实名制管理系统的一大创新在于引入人工智能算法辅助决策。例如：
- 利用图像识别技术自动比对现场人员是否佩戴安全帽、反光衣，违规者将被拍照留存并通知项目经理；
- 结合大数据分析模型预测高风险时段（如夜间施工、高温天气）可能发生的事故类型，提前部署防护措施；
- 集成区块链存证功能，保障劳动合同、工资流水等关键证据不可篡改，为劳动纠纷提供权威依据。
这些技术不仅提升了工地智能化管理水平，也为监管部门提供了强有力的数据支撑。据统计，自系统上线以来，宿迁市建筑工地安全事故同比下降47%，群体性讨薪事件减少63%。
四、政策配套保障：制度先行促落地
任何成功的数字化改革都离不开强有力的政策支持。宿迁市出台了《关于加快推进房屋市政工程实名制管理的通知》《农民工工资专用账户管理办法》等一系列文件，明确要求：
- 所有新建工程项目必须在开工前完成实名制系统注册备案；
- 施工单位须每月向主管部门报送考勤及工资发放报表；
- 对拒不执行实名制管理的企业纳入信用评价体系扣分处理。
同时，设立专项财政资金用于补贴中小型施工企业采购硬件设备（如人脸识别闸机、智能手环），降低系统推广门槛。此举有效解决了部分中小企业因成本压力而观望不前的问题。
五、成效评估与未来展望
经过两年多的实践验证，宿迁工程实名制管理系统已取得显著成效：
- 工人权益得到更好保障，工资按时足额发放率达99.2%；
- 施工企业用工合规率提升至95%以上；
- 政府部门监管能力从“被动响应”转向“主动预防”。
下一步，宿迁计划将系统扩展至交通、水利等领域，并探索与省级平台互联互通，打造全省统一的工程建设领域数字治理样板。此外，还将引入元宇宙技术模拟施工场景，开展沉浸式安全培训，进一步提升从业人员的安全意识与操作技能。
结语
宿迁工程实名制管理系统不仅是技术进步的产物，更是社会治理现代化的重要体现。它用数据说话、以制度护航、靠科技赋能，真正做到了让每一名建筑工人有尊严地工作、让每一个工程项目安全高效推进。这一模式值得在全国范围内复制推广，为我国建筑业高质量发展注入新动能。
