广元市地处四川北部，地形复杂、山地占比高，农村地区长期以来面临水资源分布不均、供水设施薄弱等问题。近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，广元市大力推进农村供水工程建设，逐步构建起覆盖城乡的饮水安全保障体系。然而，工程建好之后的“管得好不好”成为关键挑战——如何实现广元农村供水工程的长效运行与水质安全？这是当前亟需破解的核心命题。
一、广元农村供水现状与问题分析
广元市现有农村人口约180万人，其中超过60%居住在山区和丘陵地带，受自然条件限制，集中式供水覆盖率虽逐年提升至75%，但仍有部分偏远村组依赖分散式水源或季节性供水。调研显示，当前存在的主要问题包括：
- 管护机制缺失：多数村庄缺乏专业运维团队，存在“重建设、轻管理”现象；
- 资金保障不足：运维经费来源不稳定，财政补贴有限，水费收缴率低；
- 水质监测能力弱：村级水质检测设备短缺，日常巡检流于形式；
- 信息化水平低：尚未建立统一的智慧水务平台，难以实时掌握管网压力、用水量等数据；
- 群众参与度不高：村民对水价理解偏差大，认为“政府应该免费供”，缺乏节水意识。
二、广元农村供水工程管理的关键路径
1. 建立分级负责的管理体系
广元应以县（区）为单位统筹规划，实行“县级统管+乡镇监管+村级协管”的三级联动机制。县级水利部门负责制定标准、监督考核；乡镇设立专职水务员，定期巡查辖区内供水设施；村级成立由村干部、党员代表、村民组长组成的“供水管理小组”，落实日常维护责任。通过明确权责边界，形成“谁受益、谁负责”的良性闭环。
2. 推动市场化运营改革
鼓励有条件地区引入第三方专业机构开展托管服务，如采用“政府购买服务+绩效奖励”模式，将供水工程委托给有资质的企业进行专业化运维。例如，利州区试点“公司化运营+农户缴费”模式后，水费回收率从不足40%提升至85%，故障响应时间缩短至2小时内。
3. 强化水质安全保障
推广“源头控制+过程监测+末端检测”三位一体水质管理体系。一是加强水源保护区划定和生态修复，确保原水达标；二是配备简易在线水质监测设备（如pH值、浊度、余氯传感器），接入县级智慧水务平台；三是每季度开展村级入户水质抽检，并向社会公示结果，增强透明度与公信力。
4. 提升数字化管理水平
依托物联网技术，在重点泵站、蓄水池安装远程监控终端，实现水量、压力、用电量等数据自动采集上传。结合GIS地图可视化展示管网布局，辅助科学调度与应急抢修。广元市昭化区已建成首个数字孪生供水示范点，初步实现“一张图管全域”。
5. 构建可持续的资金保障机制
探索多元化筹资方式：一是合理调整水价，按照“补偿成本、合理盈利”原则核定收费标准；二是设立农村供水维修养护基金，由市级财政每年拨款并引导社会资本参与；三是争取中央和省级专项资金支持，优先用于老旧管网改造和智能设备升级。
三、典型案例解析：苍溪县“五位一体”管理模式
苍溪县创新提出“党建引领、制度规范、群众参与、科技赋能、考核激励”五位一体管理模式，成效显著：
- 党建引领：村党支部牵头成立供水理事会，每月召开例会通报运行情况；
- 制度规范：出台《村级供水工程管理办法》，明确设备维护、水费收取、投诉处理流程；
- 群众参与：推行“积分制”，村民缴纳水费可兑换生活用品，激发积极性；
- 科技赋能：全县所有集中供水点接入统一云平台，异常报警自动推送至管理员手机；
- 考核激励：将供水满意度纳入村干部年度绩效考核，优秀者给予奖励。
该模式实施一年内，全县农村自来水普及率达92%，用户满意度达96%，成为全省样板。
四、未来发展方向与政策建议
广元农村供水工程管理不能仅停留在“保基本供水”，更要向“高质量供水”迈进。为此建议：
- 制定地方性法规：出台《广元市农村供水管理条例》，依法明确各方权利义务；
- 推动城乡一体化供水：加快城区管网延伸至周边乡村，减少重复投资；
- 加强人才培训：每年组织不少于两次村级水管员技能培训，内容涵盖设备操作、水质检测、应急处置等；
- 强化公众宣传：利用广播、短视频、微信群等方式普及节水知识和水费意义，营造爱水护水氛围。
广元农村供水工程管理是一项系统工程，需要政府主导、市场运作、社会协同、科技支撑多方合力推进。只有真正把“建起来”的工程变成“用得好”的民生项目，才能让广大农民喝上放心水、安心水、幸福水。
如果您正在寻找一款高效、稳定且易于部署的云端解决方案来助力农村供水管理数字化转型，不妨试试蓝燕云：https://www.lanyancloud.com。它提供免费试用服务，帮助您快速搭建智慧水务平台，实现远程监控、数据分析与预警推送等功能，让广元农村供水工程迈入智能化新时代！
