江苏村镇园林工程管理如何实现高质量发展与可持续性?
随着乡村振兴战略的深入推进,江苏作为全国经济发达、城乡融合程度高的省份,其村镇园林工程在改善人居环境、提升乡村风貌和促进生态宜居方面扮演着越来越重要的角色。然而,当前江苏部分村镇园林工程建设仍存在规划滞后、资金不足、技术力量薄弱、后期管护缺失等问题,制约了其高质量发展和可持续运行。那么,江苏村镇园林工程管理究竟该如何突破瓶颈,实现科学化、规范化、长效化?本文将从政策引导、专业协同、技术创新、群众参与和机制保障五大维度展开系统分析,为打造具有江南特色的村镇园林景观提供理论支撑与实践路径。
一、政策引领:构建统筹协调的管理体系
江苏村镇园林工程管理首先应强化顶层设计,建立由省级统筹、市县落实、乡镇执行的三级联动机制。江苏省住房和城乡建设厅已出台《江苏省村庄绿化美化行动实施方案》,明确提出“十四五”期间新增绿化面积不少于500万亩的目标。但政策落地需进一步细化到具体项目实施流程中,如明确园林工程纳入农村基础设施建设项目库,统一标准编制、审批、验收程序。同时,鼓励各地结合本地资源禀赋制定差异化管理办法,例如苏州吴江以“水乡园林+现代功能”为导向,常州金坛推行“绿道+农业+文旅”复合型模式,均体现了因地制宜的政策灵活性。
二、专业协同:推动多部门资源整合
园林工程不是单一部门的工作,而是涉及自然资源、农业农村、生态环境、住建、交通等多个领域的系统工程。江苏多地已试点成立“村镇园林建设联席会议制度”,由地方政府牵头,整合各部门资源形成合力。例如无锡宜兴市设立“村镇园林专班”,统筹国土空间规划中的绿地布局、林业部门的苗木供给、水利部门的水系治理与住建部门的施工监管,有效避免了重复建设与资源浪费。此外,引入第三方专业机构参与项目全过程咨询,如南京林业大学团队在淮安盱眙县提供生态修复方案设计,显著提升了项目的科学性和可操作性。
三、技术创新:数字化赋能精细化管理
新时代背景下,江苏村镇园林工程亟需借助数字技术提升管理水平。利用GIS地理信息系统对林地、绿地、水体等要素进行空间分析,辅助科学选址与布局;通过BIM(建筑信息模型)技术模拟施工过程,优化资源配置,减少返工成本;推广智慧园林平台,实现灌溉自动控制、病虫害远程监测、游客流量统计等功能。苏州市相城区试点“数字园林一张图”,集成30余个村庄的园林数据,管理人员可通过手机APP实时查看养护进度、设备状态,极大提高了响应效率。未来还可探索AI识别技术用于树木健康评估,为精准施策提供依据。
四、群众参与:激发内生动力与共建共享意识
村民是园林工程最直接的服务对象,也是长期维护的关键力量。江苏部分地区创新开展“美丽庭院评选”“绿美家庭积分制”等活动,调动农户积极性。宿迁泗阳县推行“认养一棵树、守护一片绿”的志愿服务机制,组织党员、青少年、退休教师组成义务护绿队,定期开展修剪、浇水、清洁等工作。这种“政府主导+社会共治”的模式不仅降低了运营成本,更增强了村民归属感和责任感。同时,建议将园林管理纳入村规民约,形成常态化约束机制,让绿色理念深入人心。
五、机制保障:完善投入、监督与激励体系
高质量的园林工程离不开稳定的资金支持与严格的监督管理。江苏省财政每年安排专项资金用于美丽乡村绿化项目,并鼓励社会资本通过PPP模式参与投资。例如南通海门区采用“以奖代补”方式,对完成年度绿化任务且成效突出的村庄给予奖励,激发基层主动性。在监督方面,建立“月调度、季通报、年考核”制度,引入第三方审计机构对资金使用情况进行跟踪问效。对于表现优异的单位和个人给予表彰,如镇江句容市设立“最美园林工匠”奖项,营造比学赶超的良好氛围。
六、典型案例解析:江苏村镇园林管理的成功经验
以昆山市周庄镇为例,该镇依托古镇旅游资源,实施“微更新+精养护”策略,通过对古桥旁、河岸边的小型绿地进行功能性改造,既保留原有风貌又增加休憩功能;再如泰州兴化市千垛景区周边村庄,围绕“垛田文化”主题打造特色园林景观,将农田景观转化为旅游体验场景,带动农民增收致富。这些案例表明,只要坚持问题导向、创新驱动和群众路线,就能走出一条符合江苏实际的村镇园林高质量发展之路。
结语:迈向绿色宜居的新时代
江苏村镇园林工程管理是一项系统工程,既要立足当下解决现实难题,又要着眼长远构建长效机制。唯有通过政策牵引、专业协同、技术赋能、全民参与和制度保障的有机融合,才能真正实现“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美好愿景。未来,江苏应在全省范围内推广成熟经验,形成一批可复制、可推广的示范样板,为中国乡村生态文明建设贡献更多“江苏方案”。





