合同管理贯穿工程造价全过程:如何实现项目成本精准控制与风险防范
在现代工程建设中,工程造价管理是项目成败的关键环节之一。而合同管理作为连接各方利益、规范施工行为的核心机制,其作用日益凸显。许多项目因合同条款不清、执行不到位或变更管理混乱而导致成本失控、工期延误甚至法律纠纷。因此,将合同管理深度融入工程造价的全生命周期,不仅是提升项目经济效益的必然要求,更是推动建筑行业高质量发展的战略路径。
一、为什么合同管理必须贯穿工程造价全过程?
传统观念中,工程造价往往被视为预算编制、招投标阶段和结算阶段的工作,忽视了合同管理对成本控制的持续影响。事实上,合同不仅是法律文件,更是成本控制的“指挥棒”。从立项到竣工验收,每一个环节都可能产生费用变化,若缺乏以合同为依据的成本管控体系,极易造成超支、扯皮和资源浪费。
例如,在某市政道路建设项目中,施工单位未严格按照合同约定履行材料品牌条款,擅自更换高价主材,导致后期结算争议频发,最终造成项目成本增加约12%。这一案例说明:没有合同约束的造价管理如同无舵之舟,难以驾驭复杂多变的施工现场。
二、合同管理在工程造价各阶段的具体应用
1. 前期策划阶段:明确造价边界,锁定风险责任
在项目初期,合同应明确工程范围、计价方式(如固定总价、单价包干或成本加酬金)、付款条件、质量标准及违约责任等核心内容。这不仅有助于业主合理分配资金,也为后续造价控制提供依据。建议采用标准化合同模板,并结合BIM技术进行可视化比对,提前识别潜在偏差。
2. 招投标阶段:细化条款,防范隐性成本
招标文件中的合同条款需细致入微,避免模糊表述引发理解歧义。例如,“按实结算”是否包含所有变更签证?是否允许调差?这些细节直接影响最终造价。通过引入第三方专业机构审核合同文本,可有效降低因条款漏洞带来的不确定风险。
3. 施工阶段:动态监控,强化过程履约
施工过程中,合同管理的核心在于跟踪执行情况,包括进度款支付、设计变更审批、索赔处理等。建立“合同台账+电子签章+智能提醒”的数字化管理模式,能显著提高响应效率。一旦发现偏离合同约定的情况(如工程量偏差超过5%),应及时启动纠偏机制,防止小问题演变成大损失。
4. 竣工结算阶段:依法依规,确保成果闭环
结算阶段是对整个合同执行效果的检验。必须严格对照合同约定核对工程量、价格、质量等要素,杜绝虚报冒领、重复计费等问题。同时,利用大数据分析历史合同数据,可以辅助判断当前结算合理性,提升审计效率。
三、构建合同驱动型造价管理体系的关键举措
1. 推动合同与造价一体化管理平台建设
企业应搭建集合同起草、审批、执行、变更、归档于一体的信息化系统,打通财务、采购、工程、法务等部门的数据壁垒。例如,蓝燕云提供的云端合同管理系统支持自动关联造价模块,实时同步合同金额、支付节点与实际支出,极大提升了协同效率。
2. 强化合同管理人员的专业能力培养
合同管理不是简单的文书工作,而是融合法律、造价、工程管理的复合型职能。应定期组织培训,重点提升人员对《建设工程施工合同(示范文本)》的理解力、变更谈判技巧以及风险预判能力。鼓励持证上岗(如一级建造师、造价工程师),形成专业化团队。
3. 建立合同履约评价机制
对合作方的履约情况进行量化评分,纳入信用档案,作为未来招标选择的重要参考。比如,某央企在项目结束后对分包商进行评分,发现某单位长期存在签证滞后、资料不齐等问题,果断终止合作,从而规避了后续潜在风险。
四、典型案例解析:合同管理如何助力降本增效
以某大型医院改扩建项目为例,该项目总投资超8亿元,涉及多个标段。项目组创新性地将合同管理嵌入造价全流程:
- 前期设定“合同红线”: 明确禁止任何未经批准的设计变更,否则按合同扣减相应费用;
- 中期实行“双周会审制”: 工程部、预算部、合约部每周召开会议,核对合同执行情况与成本波动;
- 后期开展“合同复盘”: 对照原始合同逐项比对结算数据,发现并纠正不合理项达37项,节约资金约600万元。
该实践表明:只要合同管理真正贯穿始终,就能实现从被动应对向主动预防的转变,使工程造价可控、可测、可追溯。
五、挑战与对策:如何破解合同管理落地难的问题
尽管理念清晰,但在实践中仍面临诸多挑战:一是部分项目管理者重结果轻过程,认为合同只是“形式”;二是信息孤岛严重,各部门各自为政;三是缺乏专业人才支撑,尤其在中小型企业更为突出。
对此,建议采取以下措施:
- 制度保障: 将合同管理纳入项目考核指标,设立专项奖励机制;
- 技术赋能: 利用AI辅助审查合同条款,识别高风险条目;
- 流程再造: 打通从立项到结算的全流程合同管理闭环,避免断点。
只有建立起“合同先行、造价随行”的新型管理模式,才能从根本上解决工程造价失控问题。
结语:让合同成为工程造价的“导航仪”
工程造价的本质是对价值的管理和分配,而合同正是这种分配规则的法定载体。当合同管理真正贯穿于工程造价的每一个节点,它就不再是冷冰冰的文字条款,而是推动项目高效运行、风险可控、利润最大化的重要引擎。无论是政府投资项目还是市场化开发项目,都应重视这一底层逻辑——以合同为纲,以造价为本,方能在激烈的市场竞争中赢得先机。
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