淄博工程建设管理局如何推动城市高质量发展？

在新时代背景下，城市建设已从粗放扩张转向精细化治理与高质量发展。作为区域基础设施建设的核心管理机构，淄博市工程建设管理局（以下简称“局”）近年来持续深化改革、优化服务、强化监管，在城市建设、工程安全、绿色发展等方面取得了显著成效。本文将深入分析淄博工程建设管理局的实践路径与创新举措，探讨其如何通过制度创新、技术赋能和协同治理，助力淄博打造宜居、韧性、智慧的城市新名片。

一、统筹规划引领：构建科学高效的项目管理体系

淄博工程建设管理局始终坚持“规划先行、依法建设”的原则，依托国土空间规划体系，统筹各类建设项目布局。局内设项目审批科、质量监督科、安全监察科等多部门联动机制，形成“立项—设计—施工—验收”全生命周期闭环管理。例如，在2023年实施的城区老旧管网改造工程中，局联合住建、水务、交通等部门建立联合审查机制，提前介入设计方案，减少重复审批环节，平均审批时间缩短40%，有效提升项目落地效率。

此外，局还创新推行“一张图”管理模式，整合土地利用、市政设施、生态环境等数据资源，建成全市统一的工程建设信息平台。该平台实现项目进度可视化、问题预警智能化、责任追溯可量化，为政府决策提供实时数据支撑。据统计，自平台上线以来，共发现并整改安全隐患隐患点37处，项目延期率下降至5%以下。

二、强化质量安全监管：筑牢城市建设的生命线

工程质量与安全生产是城市建设的底线要求。淄博工程建设管理局严格落实“谁主管谁负责、谁审批谁监管”责任制，构建覆盖建筑工地、道路桥梁、地下管线等领域的全覆盖监管网络。2024年，局制定《建设工程质量安全百日攻坚行动方案》，组织专项检查组对全市在建重点项目开展拉网式排查，累计出动执法人员860人次，发现问题隐患123项，全部限期整改到位。

同时，局大力推进智慧工地建设，推广AI视频监控、塔吊防碰撞系统、扬尘在线监测设备等数字化工具，实现施工现场远程监管。某重点产业园区项目试点应用后，安全事故同比下降65%，工人违章行为识别准确率达92%。这种科技赋能的方式不仅提升了监管效能，也增强了企业主体责任意识。

三、深化放管服改革：打造高效便捷的营商环境

面对市场主体对行政审批效率的高期待，淄博工程建设管理局主动作为，全面推行“一网通办”“容缺受理”“告知承诺制”等改革措施。以建筑工程施工许可为例，过去需跑多个窗口、提交十余份材料，现在只需登录政务服务网上传电子版资料，即可在线完成审核发证，办理时限由原来的15个工作日压缩至3个工作日。

局还设立“工程建设服务专班”，针对重大产业项目实行“一对一”全程帮办代办服务。如某新能源汽车零部件制造企业在落户过程中遇到环评与施工许可衔接难题，专班迅速协调环保、自然资源等部门召开联席会议，仅用一周时间完成前置手续，为企业节省近两个月建设周期。此类做法极大增强了企业投资信心，2024年全市新开工工业项目同比增长22%。

四、推动绿色低碳转型：践行可持续发展理念

在“双碳”目标指引下，淄博工程建设管理局积极探索绿色建造新模式。2023年起，局出台《绿色建筑发展三年行动计划》，明确新建公共建筑必须达到二星级及以上绿色建筑标准，并对符合条件的企业给予财政补贴、容积率奖励等政策激励。截至目前，全市已有42个新建项目获得绿色建筑标识认证，建筑面积超300万平方米。

同时，局大力推广装配式建筑和BIM技术应用，鼓励施工单位采用模块化构件预制工艺，减少现场湿作业污染。某医院改扩建工程采用装配式钢结构，工期比传统方式缩短30%，建筑垃圾减少70%。这些实践不仅提升了建筑品质，也为城市减碳作出实质性贡献。

五、加强队伍建设与社会共治：凝聚多元力量共建美好家园

人才是高质量发展的关键支撑。淄博工程建设管理局高度重视干部能力提升，每年组织不少于两次的专业培训，内容涵盖法律法规、新技术应用、应急管理等。2024年，全局公务员及技术人员参加培训率达100%，其中高级职称人员占比提升至35%。

更值得关注的是，局积极推动公众参与社会治理。通过设立“市民开放日”“工地体验周”等活动，邀请市民走进施工现场了解工程流程；开通微信公众号留言通道，收集群众关于噪音扰民、扬尘治理等问题建议，形成“发现问题—快速响应—结果反馈”的闭环机制。去年共处理市民诉求156条，满意率达96.8%，真正实现了“人民城市为人民”的理念落地生根。

六、结语：迈向更高水平的城市建设治理体系

淄博工程建设管理局以制度创新为引擎、以数字技术为驱动、以民生福祉为导向，走出了一条具有地方特色的高质量发展之路。未来，随着新型城镇化进程加快，该局将继续深化体制机制改革，探索更多可复制、可推广的经验做法，为全国城市建设领域提供“淄博样本”。