常州工程管理处如何提升水利工程管理效能?
在新时代高质量发展的背景下,水利工程作为国家基础设施的重要组成部分,其管理水平直接关系到区域防洪安全、水资源配置效率以及生态环境保护成效。作为江苏省常州市水利系统的关键执行机构,常州工程管理处肩负着全市重点水利工程运行维护、防汛抗旱调度、水生态修复等多重职责。面对日益复杂的治理环境和公众对公共服务质量的更高期待,常州工程管理处如何科学统筹、创新机制、优化流程,从而全面提升水利工程管理效能?本文将从组织架构、技术赋能、制度建设、队伍建设与公众参与五个维度深入剖析,探索一条具有地方特色、可持续发展的现代化工程管理模式。
一、强化组织协同:构建高效能管理体系
常州工程管理处坚持“统一领导、分级负责、分工明确、协同推进”的原则,优化内部组织结构,设立专项工作组如防汛应急组、智慧水利专班、水质监测小组等,确保各项工作有人抓、有标准、有考核。同时,建立跨部门协作机制,与市自然资源局、生态环境局、住建局等部门形成常态化联动,推动水利工程与城市建设、生态保护协同发展。例如,在太湖流域治理中,管理处牵头制定《跨区域水环境联防联控方案》,实现上下游水量调配、污染源排查与治理同步推进,显著提升了流域整体治理能力。
二、数字赋能转型:打造智慧水利新引擎
近年来,常州工程管理处大力推进数字化改革,引入物联网感知设备、GIS地理信息系统、大数据分析平台和AI预警模型,建成覆盖全市主要河道、水库、泵站的智能监控网络。目前,已部署高清摄像头300余套、水位流量传感器500余个,实现关键节点实时数据采集与远程控制。通过“智慧水利云平台”,管理人员可一键查看全市水利工程运行状态,自动识别异常工况并推送告警信息。此外,开发移动端APP供一线人员使用,支持巡检打卡、问题上报、处置反馈闭环管理,极大提高了响应速度与决策精准度。
三、完善制度规范:夯实长效管理基础
制度是管理的基石。常州工程管理处制定并实施《水利工程标准化管理办法》《日常巡查养护实施细则》《突发事件应急预案汇编》等十余项制度文件,明确岗位职责、操作流程与考核指标。推行“清单式+网格化”管理模式,将全市400多公里堤防、12座大中型水库、28个重点闸站划分为60个责任网格,每格配备专职管理员,实行月度检查、季度评比、年度考核。同时,引入第三方评估机制,委托专业机构对工程安全状况、运维效果进行独立评价,促进管理透明化与专业化。
四、锻造专业队伍:激发人才内生动力
高素质人才队伍是高质量发展的核心支撑。常州工程管理处注重“引才、育才、用才”一体化培养体系:一方面通过公开招聘引进水利、测绘、计算机等复合型人才;另一方面依托高校资源开展定向培训,每年组织不少于两次集中轮训,内容涵盖水文测验、信息化应用、应急管理等内容。建立“导师带徒”制度,由资深工程师一对一指导青年职工成长。设立“工匠之星”评选活动,表彰在技术创新、抢险救灾、节能降耗等方面表现突出的个人或团队,营造比学赶超的良好氛围。截至目前,全处持证上岗率达98%,高级职称占比超过30%。
五、深化公众参与:共建共治共享新格局
水利工程不仅是政府的责任,更是全民共同守护的公共资产。常州工程管理处积极推动“开放型”管理理念,开通微信公众号、政务服务平台和市民热线,定期发布工程运行情况、水质检测结果及防汛提示。组织“水利开放日”“河湖小卫士”等主题活动,邀请中小学生、社区居民走进泵站、闸门、水库现场参观学习,增强社会认知与责任感。鼓励志愿者参与河道保洁、护堤宣传等工作,形成“政府主导+社会协同+群众参与”的多元共治格局。据统计,近两年累计招募志愿者超2000人次,收集合理化建议百余条,有效提升了管理工作的社会认同感和满意度。
六、案例实践:以滆湖综合治理为例
滆湖是常州重要的调蓄湖泊之一,曾因围垦养殖、排污入湖导致水质恶化、生态退化。常州工程管理处联合相关部门启动综合治理工程,采取“控源截污—生态修复—长效管护”三位一体策略。一是拆除非法围网近万亩,清理淤泥超100万立方米;二是种植沉水植物、投放滤食性鱼类构建水下森林系统;三是建立湖面巡查无人机常态化飞行机制,结合人工巡检形成“空地一体”监管体系。项目实施后,滆湖水质由Ⅴ类提升至Ⅲ类,生物多样性明显恢复,成为省级美丽河湖样板工程,为其他地区提供可复制经验。
结语:迈向高质量发展的新征程
常州工程管理处在实践中不断探索适合本地实际的现代化工程管理路径,不仅实现了从传统粗放式管理向精细化、智能化、法治化转变,更在服务民生、保障安全、促进发展中彰显了担当作为。未来,随着新型城镇化进程加快和气候变化影响加剧,常州工程管理处将继续深化改革、守正创新,持续提升水利工程综合效益,为建设宜居宜业、韧性安全的现代化城市贡献坚实水利力量。





