工程价款结算管理措施：如何实现高效、合规的项目资金闭环
在工程建设领域，工程价款结算不仅是项目财务健康的核心环节，更是保障施工企业回款、维护建设单位权益的关键步骤。随着国家对建筑市场规范化要求的不断提高，以及数字化转型的深入发展，传统的结算模式已难以满足现代工程项目精细化管理的需求。因此，建立一套科学、系统、可执行的工程价款结算管理措施显得尤为重要。
一、明确结算依据与流程，夯实基础管理
工程价款结算的第一步是建立清晰的结算依据体系。这包括：
- 合同约定条款：所有结算必须严格依据施工合同中关于计价方式、付款节点、调价机制等核心内容进行，避免主观解释带来的争议。
- 设计变更与签证文件：任何超出原图纸或预算范围的调整都应形成完整的变更单、现场签证记录，并由监理、甲方、施工单位三方签字确认。
- 工程量确认机制：通过BIM技术辅助计量、第三方审核机构参与等方式，确保工程量数据真实准确，防止虚报冒领。
在此基础上，制定标准化的结算流程，如：月度进度款申报→监理初审→造价咨询复核→业主审批→支付执行。每一步都需留痕可追溯，形成闭环管理。
二、强化过程管控，提升结算效率
很多项目结算滞后甚至纠纷频发，根本原因在于过程控制薄弱。为此，建议采取以下措施：
1. 建立动态成本预警机制
利用信息化平台实时监控实际支出与预算偏差，当累计超支超过5%时自动触发预警，促使项目部及时分析原因并调整策略，避免结算阶段被动应对。
2. 推行“按月结算+节点考核”制度
对于大型复杂项目，可将整体工程分解为若干子项，实行分段结算。例如，主体结构完成后结算30%，装饰装修完成后再结40%，尾款留作质保金。这种模式既减轻现金流压力，又能激励施工单位按时保质完成任务。
3. 引入全过程造价咨询服务
聘请专业造价咨询公司从招标阶段介入，全程参与合同谈判、施工过程成本控制、中期结算和最终决算，减少后期争议，提高结算准确性。
三、推动数字化赋能，实现智能结算
传统纸质文档流转慢、易丢失、难审计的问题亟待解决。借助数字技术可以大幅提升结算效率与透明度：
- 搭建智慧工地管理系统：集成视频监控、人员定位、材料出入库等模块，自动生成施工日志、影像资料，作为结算凭证。
- 应用电子签章与区块链存证：关键文件如变更单、验收报告使用电子签名，上传至可信区块链平台，确保法律效力，杜绝篡改风险。
- 开发AI辅助结算工具：基于历史数据训练模型，自动比对工程量清单与现场实际情况，识别异常点，辅助人工判断，缩短结算周期约30%-50%。
四、健全监督机制，防范廉政风险
工程价款涉及巨额资金流动，若缺乏有效监管极易滋生腐败。应构建多层次监督体系：
- 内部审计常态化：企业财务部门定期抽查项目结算资料，重点核查是否存在虚列费用、重复申报等问题。
- 外部第三方审计介入：重大工程竣工后由独立会计师事务所进行专项审计，出具权威意见书，增强公信力。
- 阳光公示制度：在项目现场设立公告栏，公开主要材料价格、劳务单价、结算金额等信息，接受社会监督。
五、加强人员培训与责任落实
再好的制度也需要人去执行。必须重视相关人员的专业能力培养：
- 开展结算专项培训：针对项目经理、商务经理、造价工程师等岗位，组织《建设工程价款结算管理办法》《合同法》《建筑法》等相关法规学习。
- 建立绩效挂钩机制：将结算及时率、准确率纳入个人KPI考核，与奖金、晋升直接挂钩，激发积极性。
- 实行终身责任制：对因失职导致重大结算失误的责任人追责到底，倒逼严谨作风。
六、典型案例分析：某市政道路项目的成功实践
以某市新建快速路为例，该项目总投资8.6亿元，采用PPP模式实施。通过推行上述六大措施：
- 合同中明确“完工即结算”原则，压缩结算周期至60天内；
- 引入BIM+GIS三维建模辅助工程量计算，误差率降至0.5%以内；
- 使用电子化结算平台，实现线上提交、在线审批、自动归档；
- 设置“结算质量奖”，对提前完成且无争议的团队给予奖励。
结果：整个项目结算平均耗时由原计划的90天缩短至45天，节约人力成本约120万元，未发生一起法律诉讼，成为区域标杆案例。
结语：工程价款结算管理不是终点，而是价值创造的新起点
良好的结算管理不仅能保障资金安全，更能促进项目全生命周期的成本优化与价值最大化。未来，随着《建设工程质量管理条例》修订推进、财政部《政府投资项目绩效评价办法》落地实施，工程价款结算管理将进一步向法治化、智能化、协同化方向演进。各参建单位唯有主动适应变化，持续完善自身管理体系，才能在激烈的市场竞争中赢得先机。
