疫情期间工程成本管理如何应对突发风险与资源波动？
在2020年至2023年全球新冠疫情的持续影响下，工程建设行业经历了前所未有的挑战。人员流动受限、供应链中断、工期延误、材料价格剧烈波动等问题，使得传统的工程成本管理模式难以适应新的环境。面对这些不确定性，企业必须重新审视成本控制的核心逻辑，从被动响应转向主动预防和灵活调整。本文将深入探讨疫情期间工程成本管理的关键策略，包括成本预测模型的优化、供应链风险管理、远程协作机制的建立、政策红利的利用以及数字化工具的应用，帮助项目管理者在复杂环境中实现成本可控、效率提升与风险最小化。
一、疫情对工程成本管理的冲击分析
首先，疫情直接导致施工现场人员减少甚至停工，人力成本结构发生显著变化。例如，部分工人因隔离无法到岗，迫使企业雇佣更高薪资的临时工或异地调配劳动力，推高人工费用。其次，建筑材料如钢材、水泥、玻璃等因运输受阻而价格上涨，且存在质量不稳定的风险。再次，设备租赁和运输成本大幅上升，尤其是国际物流受阻，导致关键设备延迟交付，影响整体进度和资金周转。
此外，政府防疫政策的频繁调整也增加了项目的不确定性。例如，某地突然实施封控措施，可能造成数周工期延误，进而引发索赔争议和合同纠纷。这些因素叠加，使得传统基于静态预算的成本管理体系面临严重失效风险。
二、构建动态成本预测与控制机制
在疫情背景下，静态成本估算已不适用，应引入“动态成本管理”理念。这意味着项目初期不仅要制定基准成本，还需结合实时数据建立多情景模拟模型，例如乐观、中性、悲观三种假设下的成本变化趋势。通过使用Excel高级建模、Python脚本或专业软件（如Primavera P6、CostX）进行敏感性分析，可提前识别关键变量（如人工单价、建材涨幅、工期延长）对总成本的影响程度。
同时，建议设立“成本预警阈值”，当某项支出超过原定预算的15%时自动触发预警通知，由项目经理组织专项复盘会议，快速决策是否调整施工方案或申请变更签证。这种闭环反馈机制有助于及时纠偏，避免小问题积累成大风险。
三、强化供应链韧性与本地化采购策略
疫情期间暴露出全球供应链的高度脆弱性。为降低外部冲击带来的成本波动，工程项目应优先采用“本地化+多元化”采购策略。一方面，尽可能选择本地供应商，缩短运输周期并减少物流成本；另一方面，建立备用供应商清单，确保一旦主供方断货能迅速切换至第二来源。
此外，可通过签订长期框架协议锁定价格，特别是对于大宗材料如钢筋、混凝土等，可约定按月浮动结算机制，平衡双方利益。例如，某高速公路项目通过与三家本地钢厂签订年度协议，成功规避了2021年钢材价格翻倍的风险，节约成本约8%。
四、推动远程协同与数字技术赋能成本管控
疫情期间催生了大量远程办公和数字化管理需求。工程企业应加快部署BIM（建筑信息模型）、云平台（如钉钉、企业微信、飞书）、移动APP（如广联达云计价系统）等工具，实现设计、施工、造价、监理多方在线协同，减少线下会议频率，提高信息透明度。
例如，利用BIM技术可在虚拟空间预演施工流程，提前发现潜在冲突，减少返工损失；通过云端实时上传工程量数据，造价工程师可即时核对进度款支付依据，防止超付或漏付现象。这类数字化手段不仅提升了成本核算精度，还显著减少了人为误差和舞弊风险。
五、善用政策红利与合规管理降低成本
各国政府在疫情期间出台多项扶持政策，如税收减免、社保缓缴、财政补贴等，企业应系统梳理相关政策，主动申报享受优惠。例如，中国住建部明确支持疫情期间延期复工项目的工期顺延及费用补偿，符合条件的企业可据此向业主提出索赔，合理分担额外成本。
同时，加强合同管理尤为重要。合同条款需明确不可抗力认定标准、费用分摊原则和争议解决机制，避免事后扯皮。建议聘请法律顾问参与合同审查，并定期组织培训，提升项目团队法律意识。
六、案例分享：某市政项目疫情期间成本控制实践
以某省会城市地铁站房建设项目为例，该项目于2022年初遭遇局部封控，工期延误约45天。项目部采取以下措施有效控制成本：
- 启动应急预案，启用备用劳务队伍，确保现场最低人数维持生产；
- 通过线上招标平台紧急采购急需物资，比原计划节省运输成本12%；
- 应用智慧工地系统每日上传视频影像，用于后期索赔证据留存；
- 申请地方政府抗疫专项补助资金，覆盖部分防疫支出；
- 与业主协商延长付款周期，缓解现金流压力。
最终该项目虽未完全避免成本上升，但通过精细化管理和多方协调，实际超支控制在5%以内，远低于行业平均水平（通常为10%-15%）。
结语：从危机中提炼可持续的成本管理能力
疫情虽然带来了短期阵痛，但也倒逼工程行业加速转型升级。未来的工程成本管理不再是简单的“省钱”思维，而是围绕风险识别、资源配置、技术赋能和合规运营的综合能力体系。只有建立起敏捷、智能、韧性的成本管理体系，才能在不确定时代赢得竞争优势。建议各企业以此为契机，将疫情期间的经验固化为制度流程，打造面向未来的成本管理新范式。
