工程渣土汛期安全管理：如何有效防范风险保障施工安全
随着我国城市化进程的不断加快，建筑工地数量持续增长，工程渣土的产生量也日益增多。在汛期来临之际，若对渣土管理不当，极易引发滑坡、泥石流、道路堵塞甚至人员伤亡等安全事故，不仅威胁人民群众生命财产安全，还可能影响城市基础设施运行和生态环境。因此，科学、系统地开展工程渣土汛期安全管理，已成为当前工程建设领域亟需解决的重要课题。
一、汛期工程渣土管理面临的挑战
汛期通常指每年5月至9月，降雨集中、强度大、持续时间长，是各类自然灾害高发期。在此期间，工程渣土面临的主要风险包括：
- 堆存不稳定导致坍塌或滑坡：未按规范堆置的渣土在雨水浸泡下容易软化、失稳，尤其在边坡或陡坡区域，极易发生塌方事故。
- 排水不畅引发积水内涝：渣土堆放区若无合理排水系统，雨水积聚后易形成临时水塘，增加土体压力，同时影响周边交通和居民生活。
- 非法倾倒造成环境污染：部分施工单位为节省成本，在非指定区域随意倾倒渣土，破坏自然地貌，污染水体与土壤。
- 监管难度加大，责任不清：汛期天气复杂多变，监管部门难以全天候巡查，加之多方协作机制不完善，导致问题发现滞后、处理缓慢。
二、工程渣土汛期安全管理的核心措施
（一）源头管控：强化渣土产生单位主体责任
施工单位应建立完善的渣土管理制度，明确责任人和操作流程。具体做法包括：
- 制定专项渣土处置方案：结合项目特点、地形条件及气象预报，在开工前编制《工程渣土汛期专项管理方案》，涵盖堆存位置、高度限制、防雨覆盖、应急通道设置等内容。
- 落实“谁产生、谁负责”原则：严禁将渣土交由无资质单位运输或处置，确保全过程可追溯，一旦发生事故能迅速锁定责任主体。
- 加强现场作业人员培训：定期组织防汛应急演练，提升一线工人对暴雨预警、险情识别、疏散避险等能力。
（二）过程控制：实施动态监测与防护加固
针对已堆放的渣土，必须采取以下措施进行动态管理：
- 分层压实+防渗布覆盖：每堆渣土厚度不超过2米，采用机械分层压实，并铺设HDPE防渗膜或彩条布防止雨水渗透。
- 设置截洪沟与导流渠：在渣土堆四周设置宽度≥0.5米、深度≥0.6米的截水沟，引导雨水流向沉淀池或市政管网，避免直接冲刷土体。
- 安装智能监控设备：利用物联网技术部署倾斜传感器、水位计、摄像头等装置，实时上传数据至监管平台，实现远程预警与快速响应。
- 设立警戒标识与限行措施：在危险区域设置警示牌、围挡和夜间照明设施，禁止无关人员进入；必要时暂停施工并转移部分渣土。
（三）末端治理：规范清运与生态修复
汛期结束后应及时清理遗留渣土，避免长期堆积形成隐患：
- 优先清运重点区域渣土：如靠近河道、居民区、学校等敏感地带的渣土必须优先处理，防止次生灾害。
- 推广资源化利用技术：鼓励将符合条件的渣土用于填方、制砖、路基材料等，减少外运量，降低环境负担。
- 开展生态复绿工程：对已清空场地进行植被恢复，种植根系发达的草种或灌木，增强土壤稳定性，美化环境。
三、制度保障与协同联动机制建设
仅靠单一企业或部门的努力远远不够，需要政府、企业、社区三方协同发力：
（一）健全法规标准体系
各地住建、城管、环保等部门应联合出台《工程渣土汛期安全管理指南》，细化堆存高度、间距、排水要求、应急预案等技术参数，统一执法尺度，杜绝“一刀切”或监管真空。
（二）构建智慧监管平台
依托数字城市建设，搭建市级渣土管理信息系统，集成GPS定位、视频监控、AI识别等功能，实现渣土运输车辆轨迹可查、堆放状态可视、违规行为可管。例如深圳、杭州等地已试点应用该模式，显著提升了监管效率。
（三）建立多部门联动机制
建议成立由住建局牵头，公安、交通、水务、街道办参与的“渣土防汛专班”，实行信息共享、联合执法、应急联动。一旦发生险情，可在30分钟内完成初步响应，最大限度减少损失。
四、典型案例分析：从教训中汲取经验
2023年7月，某市一建筑工地因渣土堆放在山坡脚下且未设排水沟，遭遇连续强降雨后发生大面积滑坡，造成3人死亡、4人受伤，直接经济损失超千万元。事后调查发现：施工单位未按规定报备堆土方案，监理单位未履行巡查职责，地方政府缺乏日常检查记录。此事件暴露出多个环节漏洞，值得所有从业者深刻反思。
相比之下，上海某新区在去年汛期前开展了为期一个月的渣土专项整治行动，通过“企业自查+第三方核查+政府抽查”三级排查机制，共整改隐患点位12处，未发生一起因渣土引发的安全事故，成为行业标杆。
五、未来发展方向：智能化+绿色化双轮驱动
随着科技发展，工程渣土汛期安全管理正朝着两个方向演进：
（一）智能化升级：AI+大数据赋能精准防控
未来可通过无人机巡检、遥感影像识别、边缘计算分析等方式，自动识别渣土堆体异常变化趋势，提前发出风险提示。例如，某些地区已在试点使用AI算法判断渣土堆体是否处于临界状态，准确率高达90%以上。
（二）绿色转型：推动渣土循环利用与低碳管理
鼓励企业在施工现场设立小型破碎筛分设备，将建筑垃圾就地转化为再生骨料，用于路面铺设或混凝土配制，既减少运输排放，又降低土地占用压力。这不仅是安全需求，更是实现“双碳”目标的重要路径。
结语
工程渣土汛期安全管理是一项系统工程，涉及规划、施工、监管、应急等多个环节。只有坚持预防为主、防治结合、科技支撑、多方共治的原则，才能真正筑牢汛期安全防线。每一位从业者都应树立“红线意识”，把责任扛在肩上，把措施落在实处，共同守护城市安全运行的生命线。
