雪亮工程安全管理措施怎么做？如何保障视频监控系统的安全稳定运行？
随着信息技术的飞速发展，雪亮工程作为国家推进社会治理现代化的重要基础设施，已在城乡社区、交通枢纽、重点单位等场景广泛应用。它通过整合公共区域的视频监控资源，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标，极大提升了社会治安防控能力。然而，这一庞大系统的安全性也面临严峻挑战：数据泄露、设备被篡改、网络攻击、非法访问等问题频发，一旦发生安全事故，不仅影响公共安全，还可能引发舆情危机和法律风险。
一、雪亮工程安全管理的核心问题
当前，雪亮工程在建设与运营过程中普遍存在以下安全隐患：
- 网络安全漏洞多：部分摄像头或服务器存在弱口令、未打补丁、开放端口过多等问题，易遭黑客入侵；
- 数据存储不规范：录像文件加密不足、备份机制缺失，导致关键证据丢失或被篡改；
- 权限管理混乱：用户角色划分不清，多人共用账号，权限越权使用现象普遍；
- 运维响应慢：缺乏统一监控平台，故障发现滞后，应急处置效率低；
- 法规合规性不足：部分项目未严格遵循《网络安全法》《个人信息保护法》等相关法律法规。
二、构建多层次的安全防护体系
1. 网络安全防护：从边界到终端全覆盖
首先应建立“纵深防御”策略，即在网络边界部署防火墙、入侵检测系统（IDS）、入侵防御系统（IPS），并实施VLAN隔离和访问控制列表（ACL）策略。对于前端摄像机，建议采用工业级加密协议如国密SM4算法进行视频流传输加密，并启用双向认证机制防止伪造设备接入。
同时，定期开展渗透测试和漏洞扫描，及时修补已知漏洞。对老旧设备要制定淘汰计划，逐步替换为支持国标GB/T 28181标准的新一代智能摄像头，提升整体兼容性和安全性。
2. 数据安全治理：加密+审计+备份三重保障
视频数据是雪亮工程的核心资产，必须实行分级分类管理。敏感区域（如学校、医院、监狱）的录像应单独加密存储，且设置访问日志审计功能，确保每一次调阅都有迹可循。
推荐使用分布式存储架构，结合云存储与本地硬盘双备份机制，防止单一故障点导致数据丢失。此外，应建立数据生命周期管理制度，明确不同阶段的保存期限（如普通事件保留90天，重大案件永久保存），避免无限制存储带来的安全隐患。
3. 身份认证与权限控制：最小权限原则落地
所有用户必须通过实名制注册并通过公安部门审核方可登录系统。建议引入多因素认证（MFA），如短信验证码+人脸识别，杜绝账号被盗用风险。
权限分配应基于岗位职责设定最小必要权限，例如基层民警只能查看辖区范围内视频，而市级指挥中心具备全局调阅权限。利用RBAC（基于角色的访问控制）模型实现精细化权限管控，并配合动态权限审批流程，提高合规性和可控性。
4. 运维管理体系：标准化+智能化双驱动
建立统一的运维管理平台，集成设备状态监测、告警推送、远程配置等功能，实现对成千上万台设备的集中化运维。可通过AI算法自动识别异常行为（如摄像头遮挡、信号中断），提前预警潜在风险。
制定详细的运维手册和应急预案，每年至少组织两次实战演练，涵盖断电、断网、恶意破坏等多种场景。同时加强一线运维人员的技术培训，确保其具备快速定位故障和恢复服务的能力。
5. 合规与监管：依法依规推进安全管理
雪亮工程涉及大量个人隐私信息，必须严格遵守《中华人民共和国个人信息保护法》《网络安全等级保护条例》等规定。项目建设前应开展个人信息保护影响评估（PIA），并在显著位置公示采集目的、范围及使用规则。
地方公安机关应联合网信办、大数据局等部门成立专项工作组，定期开展安全检查和第三方测评，推动形成常态化监督机制。对违反规定的单位和个人依法追责，强化制度执行力。
三、典型案例分析：某市雪亮工程安全升级实践
以江苏省某地级市为例，该市于2024年启动雪亮工程二期改造工程，针对原有系统存在的安全隐患进行全面整改：
- 完成全市6000余路摄像头的国产化替代，全部接入省级统一视频平台；
- 部署边缘计算节点，实现本地预处理与实时分析，减少云端压力；
- 上线视频数据水印技术，防止篡改和非法传播；
- 建立市级安全运营中心（SOC），7×24小时值守监控；
- 出台《雪亮工程数据安全管理规范》，明确责任分工与处罚细则。
半年后，该市视频系统未再发生一起重大安全事故，群众满意度提升至95%以上，成为全国示范案例。
四、未来趋势：融合AI与区块链技术增强安全保障
随着人工智能和区块链技术的发展，雪亮工程的安全管理将迈向更高水平：
- AI赋能主动防御：利用深度学习识别异常行为（如可疑人员徘徊、车辆逆行），自动触发报警并推送至值班人员；
- 区块链存证防篡改：将重要视频片段哈希值上链存证，确保数据真实可信，可用于司法取证；
- 零信任架构落地：打破传统“内外网”界限，每次访问都需验证身份与上下文环境，提升抗攻击能力。
结语
雪亮工程不仅是技术工程，更是民生工程、法治工程。只有把安全管理贯穿于设计、建设、运维、监管全过程，才能真正发挥其“看得见、管得住、用得好”的作用。各级政府和相关企业需牢固树立底线思维，持续投入资源、优化机制、强化协作，共同筑牢数字时代的公共安全防线。
