工程建设造价管理方面如何实现精准控制与高效协同？

在当前经济高质量发展的背景下，工程建设领域正面临日益复杂的成本压力和项目周期压缩的双重挑战。无论是政府投资类项目还是企业自建工程，科学、系统、动态的造价管理体系已成为决定项目成败的关键因素之一。那么，工程建设造价管理方面究竟该如何做才能实现精准控制与高效协同？本文将从理论框架到实践路径，深入剖析全过程造价管理的核心逻辑、常见问题及优化策略。

一、什么是工程建设造价管理？

工程建设造价管理是指在项目建设全生命周期中，通过对投资估算、设计概算、施工图预算、合同价款、结算审核以及竣工决算等环节的有效管控，实现资源最优配置、风险可控、效益最大化的目标。其本质是对资金流、信息流和业务流的高度整合与协同管理。

二、当前工程建设造价管理存在的主要问题

1. 前期决策不充分，估算偏差大

很多项目在立项阶段缺乏详细的市场调研和技术论证，导致初步投资估算过于乐观或保守，后期频繁变更，造成预算失控。据统计，约有40%的工程项目因前期工作不到位而出现超支现象。

2. 设计阶段成本意识薄弱

设计师往往只关注功能性和美观性，忽视了造价控制。例如，结构选型不合理、材料品牌随意更换、设备参数冗余等问题普遍存在，直接推高工程成本。

3. 合同管理粗放，执行不到位

部分单位签订合同时条款模糊、责任不清，尤其对变更签证、索赔机制缺乏明确规定，导致实施过程中争议频发，影响进度和质量。

4. 数据孤岛严重，信息共享困难

各参建方（业主、监理、施工单位、审计单位）使用不同的软件平台，数据格式不统一，难以形成闭环管理，增加了沟通成本和错误率。

5. 缺乏全过程动态监控机制

传统模式下，造价控制多集中在施工阶段，忽视了策划、设计、招标、施工直至运营维护的全流程联动，无法及时预警和纠偏。

三、工程建设造价管理的关键方法论：全生命周期视角

1. 投资决策阶段：强化价值工程分析

引入价值工程（VE）理念，在满足功能需求的前提下，通过多方案比选确定性价比最高的技术路线。例如，采用BIM模型进行三维可视化模拟，提前识别潜在浪费点，减少返工损失。

2. 设计阶段：推行限额设计与标准化建设

设定合理的投资限额，并将其分解至各专业模块，由设计负责人签字确认。同时推广标准图集、通用构件和装配式建筑技术，提高效率并降低不确定性。

3. 招标采购阶段：精细化清单编制与评标机制

编制完整、准确的工程量清单，避免漏项或重复计价；采用综合评分法而非单纯低价中标，鼓励优质供应商参与竞争。建立合格供方库，提升供应链稳定性。

4. 施工阶段：实施动态成本跟踪与预警机制

利用信息化手段（如造价管理系统、物联网设备）实时采集现场进度、材料用量、人工投入等数据，结合历史数据库生成成本趋势预测，一旦偏离计划阈值立即触发预警。

5. 竣工结算阶段：加强过程资料留痕与第三方审核

所有变更、签证必须附带影像资料和审批流程记录，杜绝“事后补签”；聘请独立第三方机构进行结算审核，确保数据真实可信，防范舞弊风险。

四、数字化转型助力造价管理升级

随着数字技术的发展，工程建设造价管理正逐步从“经验驱动”转向“数据驱动”。以下几项关键技术正在重塑行业生态：

1. BIM+造价一体化平台

BIM技术不仅能实现空间可视化，还能自动提取工程量并对接广联达、鲁班等主流计价软件，极大减少手工计算误差，提升工作效率30%以上。

2. 大数据分析与AI辅助决策

基于历史项目数据训练模型，可预测不同地区、不同类型工程的成本波动趋势，辅助管理者制定更合理的预算方案。

3. 区块链技术保障数据可信

将关键节点（如合同签署、付款审批、验收记录）上链存证，确保不可篡改，增强多方信任，减少扯皮纠纷。

4. 移动端协同工具提升执行力

通过微信小程序或专用APP实现现场人员一键上报进度、上传照片、发起变更申请，打通“最后一公里”，让管理层随时掌握一线动态。

五、案例分享：某大型市政项目成功实践

以某省会城市地铁三期工程为例，该项目总投资约120亿元，采用“五位一体”造价管理模式：

• 前期规划阶段：委托专业咨询公司开展可行性研究，明确投资边界与敏感因素，避免盲目扩张。
• 设计优化阶段：引入BIM技术进行碰撞检测，优化管线布局，节省材料费用约800万元。
• 招标执行阶段：实行工程量清单电子化招标，中标价较预算节约6.2%，且履约率高达98%。
• 施工过程阶段：部署智慧工地系统，每日自动采集混凝土浇筑量、钢筋绑扎进度等数据，成本偏差控制在±2%以内。
• 竣工结算阶段：通过区块链存证+第三方审计，结算周期缩短40天，核减不合理费用近3000万元。

该项目最终实现了“质量达标、工期可控、成本合理”的目标，成为区域内标杆示范工程。

六、未来发展趋势与建议

1. 政策引导：加快造价管理制度标准化

建议住建部联合财政部出台《建设工程全过程造价管理办法》，明确各方权责，推动行业自律。

2. 教育培训：培养复合型造价人才

高校应增设“BIM+造价”交叉课程，企业定期组织实操培训，提升从业人员的技术素养与管理能力。

3. 平台整合：打造国家级造价大数据中心

汇聚全国重点项目数据，构建统一的数据标准和服务接口，为政策制定、市场研判提供支撑。

4. 鼓励试点创新：探索绿色低碳造价评估体系

将碳排放成本纳入造价考量范围，推动节能材料、可再生能源设施的应用，助力“双碳”目标落地。

总之，工程建设造价管理不是简单的数字核算，而是贯穿项目始终的战略性管理工作。只有坚持科学规划、精细执行、科技赋能与制度保障相结合，才能真正实现从“控成本”向“提价值”的跃升。在这个过程中，数字化工具的应用尤为重要——它不仅是效率提升的手段，更是管理现代化的重要标志。

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