青岛水运工程安全管理如何实现高质量发展？
随着全球贸易的持续增长和国家“一带一路”倡议的深入推进，港口作为国际物流枢纽的核心节点，其安全管理水平直接影响区域经济运行效率与社会稳定。青岛作为中国北方重要的沿海开放城市、国家首批沿海开放城市之一，拥有全国最大的海港之一——青岛港，年吞吐量常年位居世界前列。然而，水运工程涉及高风险作业环境（如深水码头建设、航道疏浚、沉箱安装等），加之近年来极端天气频发、船舶大型化趋势加剧，对青岛水运工程的安全管理提出了更高要求。因此，探讨如何通过制度创新、技术赋能与协同治理，实现青岛水运工程安全管理的高质量发展，已成为行业亟需解决的重大课题。
一、青岛水运工程安全管理现状分析
近年来，青岛市高度重视水运工程领域的安全生产工作，建立了以政府监管为主导、企业主体责任落实为核心、第三方专业机构参与为支撑的“三位一体”管理体系。据青岛市交通运输局统计，2023年全市共开展水上施工安全专项检查48次，排查隐患点位672处，整改率达98.3%，未发生重大及以上安全事故。但与此同时，仍存在以下突出问题：
- 现场作业标准化程度不足：部分施工单位仍存在临时用工多、培训不到位、操作流程不规范等问题，尤其在夜间或恶劣天气条件下，安全防护措施易被忽视。
- 信息化手段应用滞后：虽然已有部分项目引入BIM建模、无人机巡检等技术，但在数据集成、智能预警、远程监控等方面尚未形成统一平台，信息孤岛现象严重。
- 跨部门协同机制不健全：海事、港航、生态环境、应急管理等部门职责边界模糊，在突发事件处置中常出现响应迟缓、责任推诿等情况。
- 从业人员安全意识薄弱：一线工人普遍文化水平偏低，对新工艺、新技术理解能力有限，导致习惯性违章行为时有发生。
二、构建“智慧+人防”双轮驱动的安全管理模式
面对上述挑战，青岛应立足本地实际，推动水运工程安全管理由传统粗放型向精细化、智能化转型。具体可从以下几个方面入手：
1. 推动数字孪生技术在工程建设全过程的应用
利用物联网（IoT）、大数据、云计算等新一代信息技术，打造覆盖设计、施工、运维全生命周期的数字孪生平台。例如，在青岛董家口港区扩建工程中试点部署智能监测系统，实时采集桩基应力、结构变形、风速浪高等参数，并通过AI算法进行趋势预测与异常报警，提前干预潜在风险点。同时，建立统一的数据标准和接口规范，打通交通、气象、海事等部门的信息壁垒，实现资源共享与联动响应。
2. 强化施工现场标准化管理与动态评估机制
制定《青岛水运工程施工现场安全文明标准化手册》，明确各类作业场景下的操作规程、防护标准和应急流程。推行“红黄绿”三色风险分级管控机制，每日由专职安全员巡查并记录，形成闭环管理。鼓励企业采用可视化交底、VR模拟演练等方式提升员工实操能力，确保每一名作业人员都能熟练掌握岗位风险及应对方法。
3. 建立“政产学研用”一体化安全创新联盟
由市政府牵头成立“青岛水运工程安全技术创新联盟”，联合青岛理工大学、山东海洋集团、中交一航局等高校院所和龙头企业，围绕高风险作业自动控制、海上风电基础施工安全、深水区浮吊作业稳定性分析等关键技术开展攻关。设立专项科研基金，支持中小企业参与研发成果转化，形成具有自主知识产权的技术成果并推广应用。
4. 完善应急预案与应急演练体系
针对台风、风暴潮、船舶碰撞、化学品泄漏等典型风险场景，修订完善市级水运工程突发事件应急预案，细化应急响应流程与资源调配清单。每年至少组织两次多部门联合实战演练，检验预案可行性与协同效率。同步建设应急物资储备库和快速反应队伍，确保一旦发生事故能第一时间控制事态、减少损失。
三、典型案例剖析：青岛港自动化码头安全管理实践
青岛港前湾自动化集装箱码头是全国首个全流程无人化作业码头，其安全管理模式值得借鉴。该码头采用“感知层—网络层—平台层—应用层”四层架构，部署了超百个高清摄像头、雷达传感器和声呐设备，实现对码头全域无死角监控。通过AI视频识别技术自动检测违规进入禁区、未佩戴安全帽、烟火行为等异常情况，并即时推送至管理人员手机端。此外，码头还设置了智能巡检机器人，可在高温、高湿、强电磁干扰环境下替代人工完成日常巡检任务，极大降低了人为失误概率。
更重要的是，青岛港建立了“全员参与、人人尽责”的安全文化体系。每月举办“安全之星”评选活动，对发现隐患、提出改进建议的一线员工给予物质奖励；定期邀请家属参与“家庭助安”座谈会，增强员工责任感与归属感。这种以人为本的理念，有效提升了整体安全意识水平。
四、未来发展方向：迈向本质安全与可持续发展
青岛水运工程安全管理不能止步于事故预防，更应追求本质安全，即从根本上消除或控制风险源。为此，建议从以下三个维度发力：
- 绿色低碳导向的安全设计：在项目立项阶段即纳入碳排放评估和生态影响分析，优先选用环保材料、节能设备和低噪音工艺，避免因过度开发引发新的安全隐患。
- 数字化治理能力升级：加快构建全市统一的水运工程智慧安全监管平台，整合现有分散系统，实现“一张图”展示、“一个池”管理、“一键式”指挥，全面提升决策科学性和响应速度。
- 国际化对标与标准输出：学习新加坡、鹿特丹等世界一流港口的经验，积极参与ISO/TC88国际标准制定，将青岛成熟的管理经验和技术创新成果转化为可复制推广的行业标准，助力中国水运工程“走出去”战略。
总之，青岛水运工程安全管理是一项系统工程，既需要顶层设计引领，也需要基层执行落地。唯有坚持科技赋能、制度创新与文化塑造并重，才能真正实现从“被动防御”向“主动防控”的跨越，为打造世界级海洋中心城市提供坚实保障。
