江苏水运工程安全管理如何实现高质量发展？

江苏省作为中国东部沿海的重要省份，拥有长江、京杭大运河等多条国家级水道资源，水运交通网络发达，是全国水运工程的高地。然而，随着水运工程规模扩大、技术复杂度提升以及环境风险加剧，安全管理工作面临前所未有的挑战。如何在保障工程质量与效率的同时，筑牢安全生产防线，成为江苏乃至全国水运行业亟需破解的关键命题。

一、江苏水运工程安全管理现状分析

近年来，江苏省持续推进水运基础设施建设，包括港口码头升级、航道疏浚整治、内河航运能力提升等重点项目。据江苏省交通运输厅数据显示，截至2025年底，全省共有等级以上航道3800公里，万吨级及以上泊位超120个，年货物吞吐量突破20亿吨。如此庞大的工程体量，对安全管理提出了更高要求。

当前江苏水运工程安全管理已初步建立“政府主导、企业负责、行业监管、社会参与”的协同机制。省港航中心、地方海事部门、施工单位、监理单位等多方形成联动，实施全过程动态监控。但实践中仍存在一些短板：一是部分基层项目部安全意识薄弱，存在“重进度轻安全”现象；二是智慧化手段应用不均衡，数字化监管覆盖率不足；三是跨区域协作机制不够顺畅，应急响应效率有待提高。

二、构建“五位一体”安全管理体系

针对上述问题，江苏提出以“制度规范、科技赋能、责任压实、文化引领、应急支撑”为核心的“五位一体”安全管理模式：

1. 制度规范先行：完善法规标准体系

江苏率先出台《江苏省水运工程建设安全生产管理办法》，明确从业单位主体责任清单，并将施工安全纳入项目立项、设计、招标、验收全流程管理。同时，推动建立“红黑榜”制度，对安全隐患突出的企业进行公示曝光，倒逼整改落实。

2. 科技赋能升级：打造智慧工地平台

依托“互联网+监管”，江苏建成覆盖全省重点水运项目的智慧工地管理系统，集成视频监控、人员定位、设备状态监测、环境预警等功能。例如，在苏南运河整治工程中，通过AI算法识别违规作业行为，自动推送报警信息至管理人员手机端，实现从“人防”向“技防”转变。

3. 责任压实到底：实行全员岗位责任制

推行“谁主管谁负责、谁施工谁担责”的责任链条机制，所有参建人员签订《安全生产承诺书》，并将考核结果与绩效工资挂钩。特别强化项目经理、安全员、班组长三级责任落实，确保每一环节都有专人盯控。

4. 文化引领入心：开展常态化教育培训

江苏每年组织不少于两次全省水运工程安全专题培训，涵盖新《安全生产法》解读、典型事故案例剖析、应急演练实操等内容。此外，鼓励企业设立“安全示范岗”、“青年突击队”，营造“人人讲安全、事事为安全”的良好氛围。

5. 应急支撑有力：健全快速响应机制

建立省—市—项目三级应急预案体系，定期组织水上交通事故、防台防汛、危化品泄漏等场景模拟演练。如南京港务局联合海事、消防、医疗等部门开展多部门协同处置演练，有效提升了实战能力。

三、典型案例解析：苏州太仓港智能化安全管理实践

苏州太仓港作为国家一类开放口岸，其新建集装箱码头项目引入了先进的安全管理理念和技术手段。该项目采用BIM+GIS融合技术，对整个施工过程进行三维可视化建模，提前识别潜在风险点；部署智能穿戴设备（如带GPS的安全帽）实时追踪工人动线；设置AI视频分析系统自动识别未佩戴防护用品、进入危险区域等行为，并即时提醒现场负责人。

据统计，该项目建设期间安全事故同比下降67%，工伤事故发生率降至历史最低水平。更重要的是，项目团队形成了标准化的安全操作手册和数字化台账，为其他地区提供了可复制的经验模板。

四、未来发展方向：从被动应对到主动预防

面对气候变化带来的极端天气频发、船舶大型化趋势加快等新挑战，江苏正积极探索水运工程安全管理的智能化转型路径：

• 数据驱动决策：利用大数据挖掘技术分析历年事故数据，预测高风险时段和工种，实现精准预警。
• 数字孪生应用：探索将物理施工现场映射到虚拟空间，用于模拟突发状况并优化资源配置。
• 绿色安全融合：倡导低碳施工理念，减少扬尘、噪声污染，同步提升作业环境安全性。

此外，江苏还计划在未来三年内推动50%以上的水运工程项目实现“智慧工地”全覆盖，力争在全国率先建成具有国际影响力的水运安全示范区。

五、结语：安全是水运高质量发展的生命线

江苏水运工程安全管理不仅是技术问题，更是治理能力和发展理念的体现。唯有坚持人民至上、生命至上，不断深化体制机制改革，才能真正把安全发展理念融入每一项工程细节之中。未来，随着新技术的持续赋能和全社会安全意识的普遍提升，江苏有望走出一条具有示范意义的水运安全高质量发展之路。

如果您正在寻找一款高效、稳定且易于部署的云平台来助力您的工程项目管理与安全监控，请尝试蓝燕云：https://www.lanyancloud.com。蓝燕云提供免费试用服务，帮助您轻松实现项目进度跟踪、人员调度、风险预警等功能，让安全管理更智能、更高效！