建设工程设施管理包括哪些关键内容与实施策略？
在现代工程建设领域，设施管理（Facility Management, FM）已成为确保项目全生命周期高效运营的核心环节。它不仅涉及建筑结构本身的维护与优化，更涵盖设备系统、空间利用、能源效率、安全合规以及人员服务等多个维度。那么，建设工程设施管理具体包括哪些内容？又该如何科学实施？本文将从定义出发，深入剖析其核心模块、实操路径、技术支撑及未来趋势，为从业者提供系统化、可落地的指导。
一、建设工程设施管理的内涵与价值
建设工程设施管理是指对建筑物及其附属设施在设计、施工、交付使用乃至退役全过程中的功能保障、运行维护和性能优化进行系统性管理的过程。其本质是将“工程建造”延伸至“资产运营”，实现从一次性建设向可持续资产管理的转变。
据国际设施管理协会（IFMA）统计，良好的设施管理可使建筑运营成本降低15%-30%，延长设备使用寿命20%以上，并显著提升使用者满意度。特别是在公共建筑、产业园区、医院、学校等大型综合体中，科学的设施管理体系更是保障安全、节能降耗、提升服务品质的关键。
二、建设工程设施管理包括哪些关键内容？
1. 建筑本体维护管理
这是最基础也最重要的组成部分。包括墙体、屋顶、地面、门窗等结构部件的定期检查、清洁、防腐、防水处理，以及裂缝修补、渗漏治理等日常养护工作。通过建立《建筑结构健康档案》，记录各部位使用状态和维修历史，可有效预防突发性损坏，延长建筑寿命。
2. 设备系统运维管理
涵盖暖通空调（HVAC）、给排水、电气照明、电梯、消防报警、安防监控等机电系统的运行监测、故障诊断与定期保养。例如，中央空调系统需按季度清洗过滤网、检测冷媒压力；电梯则应每月进行安全测试并记录运行数据。建议采用BIM+IoT技术实现设备状态可视化，提前预警潜在风险。
3. 空间与环境管理
合理规划办公区、会议室、仓储区等功能布局，优化空间利用率。同时关注室内空气质量（IAQ）、温湿度控制、噪音水平等环境指标，满足健康办公需求。例如，在智慧园区中引入智能照明控制系统，根据自然光强度自动调节灯光亮度，每年可节省约20%电能。
4. 能源与碳排放管理
随着双碳目标推进，设施管理必须纳入绿色低碳理念。通过安装能耗监测仪表、搭建能源管理系统（EMS），实时追踪水、电、气、热等资源消耗情况，识别高耗能环节并制定节能方案。如某商业综合体通过改造照明系统与空调分区控制，年均减少碳排放达120吨。
5. 安全与应急管理
建立健全消防安全责任制，定期组织疏散演练；配置完善的安全监控系统与入侵报警装置；制定突发事件应急预案（如停电、火灾、疫情传播等）。特别在医院、数据中心等特殊场所，还需符合国家相关强制性标准（如GB50166-2019《火灾自动报警系统设计规范》）。
6. 信息与文档管理
归档竣工图纸、设备说明书、维保记录、验收报告等资料，形成完整的电子化档案库。结合数字孪生技术，构建虚拟建筑模型，便于快速定位问题、模拟改造方案，提高决策效率。
7. 人员与服务管理
提供保洁、绿化、安保、后勤支持等外包服务的协调与监督，确保服务质量达标。同时收集用户反馈意见，持续改进设施服务水平，增强使用者体验。
三、如何科学实施建设工程设施管理？
1. 构建标准化管理体系
参考ISO 41001《设施管理管理体系要求》，制定内部管理制度文件，明确岗位职责、操作流程、考核机制。例如设立专职设施经理岗，统筹协调各部门资源，避免多头管理导致的效率低下。
2. 推动数字化转型
引入FMIS（Facility Management Information System）平台，集成设备台账、报修工单、巡检计划、预算支出等功能，实现全流程线上化管理。配合移动终端App，让一线人员随时随地上报异常，提升响应速度。
3. 强化数据分析能力
利用大数据分析工具挖掘设施运行数据背后的规律，预测设备故障概率、优化维修周期、评估节能效果。比如基于历史数据训练AI模型，判断某台水泵是否即将发生轴承磨损，从而提前安排更换，避免停机损失。
4. 培养专业人才队伍
设施管理涉及建筑、机电、信息技术、心理学等多个学科知识，需培养复合型人才。鼓励员工参加注册设施管理师（CFM）、BIM工程师等认证培训，建立内部知识分享机制，促进经验沉淀。
5. 加强多方协同合作
与设计单位、施工单位、监理机构保持良好沟通，在竣工阶段移交完整资料；与物业服务商签订长期合作协议，明确服务质量标准；与政府监管部门对接，确保合规运营。形成“建设—交付—运营”一体化闭环。
四、典型案例解析：某省级医院设施管理实践
该医院建筑面积达8万平方米，拥有数百台医疗设备和复杂的管网系统。过去因缺乏统一管理，经常出现空调失温、水管爆裂等问题，影响诊疗秩序。
自引入智能化设施管理系统后，医院采取以下措施：
- 部署传感器网络，实时采集温度、湿度、空气质量等参数；
- 建立设备健康评分体系，对高频故障设备优先维修；
- 推行“预防性维护+预测性维修”双轨制，减少突发故障率；
- 开展员工培训，提升一线人员应急处置能力；
- 每季度发布《设施运行白皮书》，公开能耗数据与改进成果。
结果：一年内设备可用率从92%提升至98%，年度运维费用下降17%，患者满意度上升至95%以上。
五、未来发展趋势展望
1. 智慧化升级：AI+IoT深度融合
借助人工智能算法和物联网感知技术，实现设施状态自主感知、异常自动报警、决策辅助推荐，逐步迈向无人值守或少人值守管理模式。
2. 可持续发展导向：绿色设施认证普及
越来越多企业将LEED、WELL、中国绿色建筑三星认证纳入设施管理目标，推动建筑向零碳、健康、韧性方向演进。
3. 数据驱动决策：数字孪生广泛应用
通过三维建模与实时数据映射，打造“虚实融合”的设施数字镜像，支持远程调试、模拟改造、风险预演等创新应用。
4. 用户体验优先：以人为本的服务理念
不再仅关注硬件性能，而是更加注重空间舒适度、交互便利性和情感联结，打造有温度的建筑环境。
六、结语
建设工程设施管理不是简单的“扫地擦窗”，而是一项集技术、管理、人文于一体的系统工程。它贯穿建筑全生命周期，直接影响使用效率、运营成本与社会形象。面对新时代高质量发展的要求，我们必须从被动响应转向主动预防，从经验管理走向数据驱动，从单一维护迈向综合服务。唯有如此，才能真正实现“建得好、用得久、管得好”的理想状态，为城市高质量发展注入持久动能。
