河南公路养护工程管理怎么做才能实现高效与可持续发展？
随着我国交通基础设施的快速扩张，公路养护已成为保障道路安全、延长使用寿命和提升通行效率的关键环节。河南省作为全国人口大省和交通要道枢纽，其公路网络覆盖广、里程长、车流量大，对养护工程管理提出了更高要求。如何科学、系统、智能化地推进河南公路养护工程管理，成为当前亟需解决的重要课题。
一、现状分析：河南公路养护面临的挑战
近年来，河南省大力推进“四好农村路”建设，截至2025年底，全省公路总里程突破28万公里，其中高速公路突破8000公里，普通国省干线公路近3万公里。然而，在快速发展的同时，养护管理也暴露出一系列问题：
- 资金投入不足且分配不均：部分市县财政紧张，导致养护资金滞后或使用效率低下，难以满足日益增长的养护需求。
- 技术手段相对落后：部分地区仍依赖传统人工巡检和经验判断，缺乏大数据、物联网等现代信息技术支撑，影响决策精准性。
- 管理体系碎片化：养护单位多头管理、职责不清，存在“重建设轻养护”现象，缺乏统一规划和绩效考核机制。
- 专业人才短缺：基层养护队伍老龄化严重，年轻技术人员流失率高，专业化水平亟待提升。
- 环保与绿色理念落实不到位：养护作业中存在扬尘、废料处理不当等问题，不符合生态文明建设要求。
二、对策建议：构建现代化公路养护管理体系
1. 建立科学的资金保障机制
应将公路养护纳入省级财政预算统筹安排，设立专项养护基金，并探索PPP模式引入社会资本参与。同时，建立“以奖代补”机制，根据养护质量、群众满意度等指标进行绩效评估，激励市县加大投入。例如，可借鉴浙江、江苏等地经验，实行“养护绩效挂钩拨款”，确保每一分钱都用在刀刃上。
2. 推进数字化转型与智慧养护
依托“数字河南”战略，打造全省统一的公路养护信息平台，整合GIS地图、无人机巡检、AI图像识别、桥梁健康监测系统等功能模块，实现从路面病害识别到养护计划制定的一体化管理。通过部署智能传感器实时采集路况数据（如裂缝宽度、平整度、承载力），结合机器学习模型预测养护周期，显著提高养护科学性和前瞻性。
3. 完善制度体系与责任落实机制
制定《河南省公路养护管理条例实施细则》，明确省、市、县三级政府及相关部门职责边界，推行“路长制”+“网格化”管理模式，做到“有人管、有标准、有监督”。建立养护项目全过程闭环管理流程，涵盖立项、设计、施工、验收、审计等环节，杜绝“重建轻养”顽疾。
4. 强化人才培养与技术创新
鼓励高校与企业合作开设公路养护方向专业课程，定向培养复合型人才；实施“工匠培育计划”，组织技能竞赛和岗位练兵活动，提升一线人员操作能力。支持科研机构开展新材料（如冷再生沥青、橡胶改性沥青）、新工艺（如就地热再生技术）研发应用，推动养护由“修补式”向“预防式”转变。
5. 践行绿色低碳发展理念
推广节能环保型养护设备，如电动洒水车、低噪音压路机；规范废旧材料回收利用，鼓励就地再生利用，减少资源浪费；在重点生态敏感区（如太行山沿线、黄河湿地周边）严格执行环保审批制度，防止养护施工造成二次污染。
三、典型案例参考：河南某市公路养护智慧升级实践
以郑州市为例，该市于2024年起试点建设“智慧公路养护平台”，集成视频监控、车载终端、移动APP等多源数据，实现了以下成效：
- 养护响应时间缩短40%，从平均7天降至4天内；
- 年度养护成本下降约15%，因减少了重复作业和无效干预；
- 群众满意度从68%提升至92%，得益于及时通报和透明化管理；
- 成功申报国家级“绿色公路示范项目”，获得政策与资金倾斜。
这一案例证明，科技赋能是破解河南公路养护难题的有效路径。
四、未来展望：迈向高质量发展的养护新格局
面向2035年，河南公路养护工程管理应朝着“智能化、标准化、绿色化、协同化”方向迈进。一方面，借助人工智能、区块链、5G通信等新技术，构建“数字孪生”养护体系，实现全生命周期动态管控；另一方面，深化跨部门协作（如交通、住建、环保、气象），形成多方联动的养护治理共同体。最终目标是让河南公路不仅“通得快”，更要“修得好”、“管得住”、“绿得久”，真正服务于人民群众美好出行需求。
结语：
河南公路养护工程管理是一项系统工程，既需要顶层设计的引领，也需要基层执行的落地。唯有坚持问题导向、创新驱动、多元共治，才能走出一条符合河南实际、具有时代特征的高质量养护之路，为全国提供可复制、可推广的经验样本。
