工程管理部作为安全责任主体，如何筑牢项目现场防线？
在现代工程建设中，安全不仅是施工人员的生命保障，更是企业可持续发展的基石。随着国家对安全生产监管力度的不断加大，以及“以人为本”理念的深入贯彻，工程管理部作为项目实施的核心组织部门，其在安全管理中的角色愈发关键。那么，工程管理部究竟应如何从制度建设、过程控制、人员培训、风险识别与应急响应等多个维度，真正履行起安全责任主体的职责？本文将围绕这一核心问题展开系统分析，并结合典型案例提出实操建议。
一、明确职责定位：工程管理部为何必须成为安全责任主体？
传统观念中，安全工作往往被视为安全部门或专职安全员的责任，而工程管理部则专注于进度、成本和质量控制。然而，这种割裂式的管理模式导致了“重进度轻安全”的倾向，成为许多安全事故频发的重要根源。实际上，工程管理部掌握着项目的资源配置、工序安排、作业计划等核心权力，其决策直接影响现场安全条件是否具备、作业环境是否合规、人员行为是否规范。
根据《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。”而在工程项目层面，工程管理部正是这一“主要负责人”的执行机构，承担着直接组织、协调、监督施工全过程安全工作的职能。因此，将其确立为安全责任主体，不仅符合法律法规要求，也契合项目管理的本质逻辑。
二、构建全流程闭环管理体系：从源头到末端的安全管控
要实现安全责任落地，工程管理部需建立覆盖“事前预防—事中控制—事后改进”的全流程闭环管理体系。
1. 事前预防：风险评估与方案优化
在项目开工前，工程管理部应牵头组织专项安全风险辨识，联合技术、监理、施工班组共同编制《危险源清单》和《重大风险控制措施表》，尤其针对高支模、深基坑、起重吊装、高空作业等高危环节进行重点排查。同时，在施工组织设计阶段就要嵌入安全专项方案，如脚手架搭设方案、临时用电方案、消防应急预案等，确保技术措施与安全管理同步推进。
2. 事中控制：动态巡查与标准化作业
工程管理部应设立专职安全管理员或配备兼职安全员，每日开展现场巡查，利用信息化手段（如智慧工地平台）实时监控视频、人员定位、设备状态等数据，及时发现违规操作、隐患苗头并督促整改。此外，推动“班前五分钟讲安全”制度常态化，强化一线作业人员的安全意识；推行标准化作业流程，减少人为失误带来的风险。
3. 事后改进：事故复盘与持续优化
一旦发生安全事故，工程管理部必须第一时间启动调查程序，形成《事故调查报告》，厘清责任链条，总结经验教训。更重要的是，要将事故案例转化为内部培训教材，更新风险数据库，完善管理制度，防止同类问题再次发生。通过PDCA循环（计划-执行-检查-改进），不断提升安全管理水平。
三、强化协同机制：打通多部门联动的安全治理网络
安全不是孤立存在，而是需要多方协作的系统工程。工程管理部作为枢纽，必须主动加强与以下部门的协同：
- 安全部门：定期召开联合安全例会，共享隐患信息，共商整改措施；
- 技术部门：确保施工方案科学合理，避免因设计缺陷引发安全隐患；
- 物资采购：严控进场材料质量，杜绝劣质防护用品流入施工现场；
- 劳务分包：签订安全协议，实行准入审查和绩效考核，压实分包单位主体责任；
- 政府监管部门：积极配合监督检查，主动申报备案，提升合规性。
例如某央企地铁项目曾因未与劳务分包单位签订明确安全责任书，导致工人擅自拆除临边防护设施引发坠落事故。事后工程管理部立即修订《分包单位安全管理实施细则》，强制要求所有分包单位签署《安全承诺书》，并纳入履约评价体系，有效遏制了类似事件重复发生。
四、赋能基层力量：打造全员参与的安全文化生态
工程管理部不仅要管得住，更要带得好。只有让每一位员工都意识到“人人都是安全员”，才能真正实现本质安全。
一方面，可通过设置“安全之星”、“隐患发现奖”等方式激励一线员工主动上报隐患；另一方面，借助数字化工具开发“随手拍”功能，鼓励工人用手机拍摄不规范行为或潜在风险点，上传至项目安全管理系统，由工程管理人员快速响应处理。
此外，工程管理部还应定期组织应急演练，模拟火灾、触电、坍塌等突发事件场景，提升全员应对能力。例如某房建项目每月组织一次消防疏散演练，不仅提高了工人的逃生技能，也让管理人员熟悉了预案流程，极大增强了实战准备水平。
五、拥抱科技赋能：以智能化手段提升安全管理效能
当前，BIM、物联网、AI视觉识别等新技术正深刻改变安全管理方式。工程管理部应积极引入这些工具，变被动防控为主动预警。
- BIM+安全模拟：在三维模型中预演施工流程，提前暴露空间冲突和交叉作业风险；
- 智能穿戴设备：为工人佩戴带有GPS定位和跌倒报警功能的安全帽，实时监测异常状态；
- AI视频分析：部署摄像头自动识别未戴安全帽、违规进入禁区等行为，即时推送告警信息给管理人员；
- 移动APP集成：开发安全巡检小程序，实现隐患拍照上传、整改闭环、统计分析一体化。
某高速公路项目应用AI视觉识别系统后，违章行为识别准确率达95%以上，人工巡查效率提升60%，显著降低了事故发生率。
六、结语：工程管理部的安全转型势在必行
面对日益复杂的施工环境和更高的安全标准，工程管理部不能再仅仅扮演“进度调度者”的角色，而应向“安全主导者”转变。这不仅是法律的要求，更是行业高质量发展的必然选择。唯有将安全融入每一个决策、每一项工序、每一次沟通之中，才能真正筑牢项目现场的第一道防线，守护每一位建设者的平安与尊严。
未来，工程管理部应在实践中不断探索创新，持续优化安全管理体系，推动从“被动应对”走向“主动预防”，从“单兵作战”迈向“协同治理”，最终实现项目建设与安全保障的双赢目标。
