包头学院人防工程管理怎么做才能确保安全高效运行?
在当前国家大力推进城市综合防灾减灾体系建设的背景下,高校作为人员密集、设施复杂的公共建筑群,其人防工程(人民防空工程)的安全管理和高效运行显得尤为重要。包头学院作为内蒙古自治区重点高校之一,拥有一定规模的人防工程设施,如何科学、规范、可持续地进行管理,已成为学校后勤保障与安全管理的重要课题。
一、明确人防工程管理的核心目标
首先,要厘清包头学院人防工程管理的根本目的:不是单纯完成上级检查任务,而是要实现“平战结合、安全可靠、功能完善、响应迅速”的整体目标。这意味着日常管理必须兼顾战时防护功能和平时使用效益,既要满足防空防灾需求,又要服务教学科研与师生生活。
例如,包头学院部分地下车库、教学楼地下室已被纳入人防工程范畴,若缺乏有效维护,不仅影响正常使用,还可能在突发灾害中成为安全隐患。因此,管理工作的核心应聚焦于“预防为主、责任到人、制度先行”三大原则。
二、建立专业化管理体系与组织架构
建议包头学院成立由分管副校长牵头、后勤处、保卫处、基建处、学生处、团委等多部门协同参与的“人防工程管理工作小组”,并设立专职岗位或委托第三方专业机构开展日常运维。该机制需具备以下特点:
- 职责清晰:明确各部门分工,如后勤负责设备检修,保卫负责应急响应,基建负责结构安全监测;
- 定期培训:每年至少组织两次针对管理人员和志愿者的专项培训,内容包括通风系统操作、密闭门维护、应急疏散流程等;
- 考核激励:将人防工程管理纳入年度绩效考核体系,对表现突出者给予奖励,形成良性循环。
此外,可借鉴全国高校先进经验,如清华大学、西安交通大学等地实行的“网格化管理+数字化平台”模式,实现问题发现—上报—处置—反馈全流程闭环管理。
三、强化设施维护与技术升级
人防工程的长期稳定运行离不开科学的维护保养机制。包头学院应制定《人防工程年度维保计划》,涵盖以下关键环节:
- 结构安全检测:每半年请具有资质的专业机构对墙体、顶板、底板进行裂缝、渗漏、沉降监测;
- 机电设备保养:对风机、水泵、照明、通信设备等进行季度检查,更换老化部件;
- 防护密闭设施维护:确保防爆门、密闭门、滤毒通风系统处于随时可用状态,每年至少做一次全功能测试;
- 环境控制:保持通风良好、湿度适宜(一般控制在60%-80%),防止霉变和设备腐蚀。
同时,鼓励引入智慧管理系统,如安装物联网传感器实时监控温湿度、空气质量、设备运行状态,并通过手机APP推送预警信息。这不仅能提升效率,还能为后续数据分析提供基础数据支撑。
四、完善应急预案与演练机制
应急预案是检验人防工程管理水平的关键环节。包头学院应根据实际情况编制《人防工程突发事件处置预案》,内容包括但不限于:
- 火灾事故应对措施;
- 突发停电或断水后的应急供电方案;
- 地震、洪水等自然灾害下的人员疏散路线图;
- 医疗救护点设置及物资储备清单。
每年至少组织一次全校性实战演练,覆盖所有相关单位和师生群体,特别注重对学生公寓、实验室等重点区域的模拟疏散训练。演练后及时召开总结会,收集反馈意见,持续优化预案内容。
五、加强宣传教育与公众参与
人防工程不仅是物理空间,更是国家安全意识教育的重要载体。包头学院可通过多种形式开展人防知识普及:
- 开设《国防教育》必修课或选修课,融入人防基础知识;
- 利用校园广播、公众号、宣传栏定期发布人防小贴士;
- 举办“人防开放日”活动,邀请学生参观人防工程内部结构,增强认知;
- 组建“人防志愿者服务队”,招募热心同学参与日常巡查与宣传工作。
这种“全员参与”的氛围有助于提高师生的安全意识和责任感,也为人防工程的长效管理奠定群众基础。
六、对接政府资源与政策支持
包头学院应主动对接包头市人防办、应急管理厅等部门,争取政策指导与专项资金支持。例如:
- 申请老旧人防工程改造补助资金;
- 参与市级人防演练联动项目,提升跨区域协同能力;
- 申报省级“智慧人防示范高校”称号,获取更多资源倾斜。
同时,积极落实《中华人民共和国人民防空法》《内蒙古自治区人民防空条例》相关规定,确保所有管理行为合法合规,避免因权责不清引发纠纷。
七、案例参考:国内高校优秀实践启示
以北京航空航天大学为例,该校建立了“人防工程数字孪生平台”,通过BIM建模+AI算法预测潜在风险,实现精准维护;华南理工大学则创新性地将人防工程改造成多功能地下空间——既可用于紧急避难,也能作为体育场馆、自习室使用,极大提升了利用率。
这些做法值得包头学院借鉴。结合自身实际,可在不影响战备功能的前提下,探索“平战结合”的复合型用途开发,比如将部分闲置人防区域改造成实训中心、创客空间或临时储藏库,既能盘活资产,又能增强师生获得感。
结语:以人为本,久久为功
包头学院人防工程管理是一项系统工程,涉及制度建设、技术创新、人员培训、资源整合等多个维度。唯有坚持“预防为主、责任落地、科技赋能、全民参与”的理念,才能真正把人防工程打造成守护师生生命财产安全的坚强堡垒。未来,随着智慧城市建设和高校治理体系现代化进程加快,包头学院应在实践中不断总结经验,打造具有地方特色和示范意义的人防管理新模式。





