齐齐哈尔水利工程管理如何提升防洪抗旱能力与水资源利用效率
齐齐哈尔作为黑龙江省的重要城市，地处松嫩平原腹地，是东北地区重要的农业生产基地和生态屏障。其境内河流众多，包括嫩江、洮儿河等主要水系，水利资源丰富，但也面临极端气候频发、汛期洪水风险高、干旱季节用水紧张等问题。因此，科学高效的水利工程管理体系对于保障区域安全、促进可持续发展具有重要意义。
一、当前齐齐哈尔水利工程管理现状分析
近年来，齐齐哈尔市在水利工程管理方面取得了一定成效，如实施了多项中小河流治理工程、推进灌区现代化改造、加强水库调度系统建设等。然而，仍存在以下突出问题：
- 信息化水平滞后：多数中小型水利工程缺乏实时监测设备，数据采集依赖人工，难以实现动态预警和智能决策。
- 管理机制不健全：部分基层水管单位权责不清，运维资金不足，导致设施老化失修、效益下降。
- 水资源配置不合理：农业灌溉用水浪费严重，工业与生活用水比例失衡，未能形成高效协同的用水体系。
- 生态保护意识薄弱：部分河道整治重工程轻生态，破坏原有湿地生态系统，影响生物多样性。
二、构建现代化水利工程管理体系的关键路径
1. 推进智慧水利建设，打造数字孪生平台
以物联网、大数据、云计算为基础，建立覆盖全市重点水利工程的“数字孪生”管理系统。例如，在嫩江干流沿线布设自动雨量站、水位计、流量传感器，接入省级水利数据中心，实现从降雨到入库流量的全过程数字化感知与模拟预测。通过AI算法对历史洪水数据建模，可提前72小时发布洪水风险等级预警，为应急响应争取宝贵时间。
2. 完善管理制度，强化责任落实
制定《齐齐哈尔市水利工程运行管理办法》，明确各级政府、水务部门、运营单位的责任边界。推行“河湖长制+网格化管理”，将每条河流、每个水库纳入属地责任清单，实行月度巡查、季度考核、年度评估机制。同时设立专项维修基金，鼓励社会资本参与管护，形成“政府主导、多元共治”的良性格局。
3. 优化水资源配置，推动节水型社会建设
针对农业用水占比高达60%以上的现实，推广喷灌、滴灌等高效节水技术，在扎兰屯、富裕等地试点智慧灌溉示范区。同步完善工业用水循环利用政策，对高耗水企业实施阶梯水价制度，倒逼产业升级。此外，建立跨区域水量调配机制，统筹嫩江上游来水与下游需求，提高水资源利用效率。
4. 加强生态修复与保护，实现绿色发展
在工程建设中嵌入生态理念，比如在堤防加固时采用生态护坡材料（如植草砖、生态袋），减少混凝土硬化面积；恢复被侵占的湿地空间，如在甘南县建设人工湿地净化系统，提升水质自净能力。通过生态补偿机制调动农民参与积极性，实现“水清岸绿、鱼翔浅底”的生态目标。
三、典型案例：甘南县小型水库标准化管理实践
甘南县近年对全县8座小型水库实施标准化改造，具体做法包括：
- 安装远程视频监控系统，实现全天候无人值守；
- 引入第三方专业机构进行定期巡检和维保；
- 开发微信小程序供村民上报险情或用水需求；
- 建立“水库管理员+村干部+志愿者”三级联动机制。
该项目使水库险情处置时间缩短至2小时内，群众满意度达95%以上，成为全省小型水利工程管护样板。
四、未来发展方向：科技赋能与公众参与并重
面向2035年远景目标，齐齐哈尔应加快构建“智慧+绿色+韧性”的新型水利管理体系：
- 探索区块链技术用于水利工程资产确权与资金监管，增强透明度；
- 开展全民节水教育活动，利用短视频平台传播节水知识；
- 组建市级水利专家智库，为重大工程提供技术支持；
- 推动流域协同治理，与内蒙古东部地区共建跨省水资源联合调度机制。
唯有如此，才能真正实现水利工程从“被动防御”向“主动治理”的转变，助力齐齐哈尔打造东北地区生态宜居典范城市。
