南通消防工程管理怎么做才能确保安全合规与高效运行？

在当前城市化进程不断加快、建筑密度日益增大的背景下，消防安全已成为城市建设与运营中的重中之重。作为江苏省重要的工业与交通枢纽城市，南通近年来在基础设施建设方面取得了显著成就，但随之而来的消防工程管理挑战也愈发突出。如何科学、规范、高效地开展南通消防工程管理工作，不仅是政府职能部门的责任，更是企业、设计单位、施工单位乃至公众共同关注的焦点。

一、南通消防工程管理的现实背景与重要性

南通地处长江入海口北岸，是长三角北翼的重要节点城市，拥有众多工业园区、商业综合体、住宅小区和公共设施。根据最新统计，截至2025年底，南通市累计建成高层建筑超3000栋，各类重点单位超过800家，消防安全隐患点分布广泛且类型多样。一旦发生火灾事故，不仅会造成重大人员伤亡和财产损失，还可能引发社会恐慌和舆论危机。

因此，加强南通消防工程管理，不仅是落实《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等法律法规的具体体现，更是提升城市韧性、保障人民生命财产安全的关键举措。特别是在“十四五”期间，南通正加速推进智慧城市建设和安全生产治理体系现代化，消防工程管理必须与时俱进，实现从被动应对向主动预防转变。

二、南通消防工程管理的核心内容与关键环节

1. 前期规划阶段：源头把控，科学布局

消防工程管理的第一步在于前期规划设计阶段。这包括建筑项目的消防专项设计、防火分区设置、疏散通道规划、自动灭火系统选型等。在南通地区，由于气候潮湿多雨、地下空间开发频繁，对消防设施的耐久性和可靠性提出了更高要求。

建议采用BIM（建筑信息模型）技术进行三维模拟，提前识别潜在风险点；同时引入第三方专业机构进行消防设计审查，避免“重施工、轻设计”的传统模式。例如，南通某大型商业综合体项目通过BIM技术优化了喷淋系统布局，在初期就减少了约15%的设备成本，并提高了应急响应效率。

2. 施工过程监管：全过程监督，严控质量

施工阶段是消防工程质量形成的关键时期。南通市住建部门已推行“消防工程质量终身责任制”，明确建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的责任边界。同时，建立“智慧工地”平台，利用物联网传感器实时监测消防管道压力、烟感报警器状态等关键参数。

此外，应加强对新材料、新工艺的应用监管，如新型阻燃材料、智能烟雾探测器等。南通某新建医院项目因使用未经认证的防火涂料导致验收不合格，后经整改耗费额外资金近50万元。此类案例警示我们：施工过程必须严格执行国家标准（如GB50016《建筑设计防火规范》），杜绝偷工减料行为。

3. 竣工验收与备案：依法依规，不留死角

消防工程竣工后，必须由具备资质的第三方检测机构进行全面测试，包括自动喷水灭火系统、防排烟系统、消防电梯联动功能等。南通市自2023年起实行“一站式”消防验收服务窗口，将原分散在多个部门的审批流程整合为线上办理，平均缩短审批时间40%以上。

特别要注意的是，一些老旧建筑改造项目往往存在历史遗留问题，如未按规范设置消防车道、原有消防设施老化严重等。对此，南通市出台《既有建筑消防改造技术指南》，指导各单位分类施策，既保证安全又兼顾经济可行性。

4. 日常运维与隐患排查：常态化管理，动态更新

消防工程不是“一次性工程”，而是需要长期维护的系统工程。南通市已将消防设施纳入物业服务质量评价体系，要求物业公司每月开展一次全面检查，每季度组织一次消防演练，并建立电子台账记录。

同时，鼓励社区、企事业单位安装“微型消防站”，配备简易灭火器材和应急通讯设备。如南通开发区某产业园区通过设立微型消防站，成功扑灭一起初期火灾，避免了火势蔓延。这类实践表明，日常运维机制的有效运行，是降低火灾风险的最后一道防线。

三、南通消防工程管理面临的挑战与对策

1. 法规执行不到位，责任意识薄弱

部分单位仍存在侥幸心理，认为“只要不着火就行”，忽视日常维护和培训。针对此问题，南通市应急管理局联合公安、住建等部门开展“百日攻坚行动”，重点查处违规使用易燃保温材料、堵塞疏散通道等行为，累计处罚单位37家，罚款金额达280万元。

2. 技术标准滞后于行业发展

随着新能源汽车充电站、数据中心、冷链物流仓库等新兴业态涌现，传统消防规范难以完全覆盖。南通市正在探索制定《南通市新型场所消防安全技术导则》，涵盖电动车停放区、锂电池储能柜、冷库保温层等特殊场景的防火要求。

3. 信息化水平不高，数据孤岛现象明显

尽管南通已初步建成市级消防大数据平台，但部分区县仍依赖手工填报数据，影响预警精准度。下一步应推动“消防一张图”建设，整合公安110接警、气象灾害预警、重点单位监控视频等多源信息，实现跨部门协同处置。

四、南通消防工程管理的未来发展方向

1. 推进智慧消防体系建设

依托南通数字城市建设基础，打造集监测、预警、指挥、调度于一体的智慧消防平台。例如，利用AI算法分析烟雾图像特征，实现早期火灾识别；通过GIS地图定位最近消防力量，缩短响应时间。

2. 强化从业人员培训与考核

南通市计划每年举办不少于4次消防工程师继续教育培训班，内容涵盖新法规解读、典型火灾案例复盘、实操技能培训等。同时，建立“红黑榜”制度，对优秀单位给予奖励，对屡次违规者公开曝光。

3. 构建全民参与的消防文化氛围

通过学校消防安全教育、社区消防宣传月、短视频科普等形式，提升市民消防安全意识。南通崇川区试点“家庭消防积分制”，居民完成消防知识学习可兑换生活用品，有效激发群众参与热情。

五、结语：让消防工程管理成为城市发展的坚强基石

南通消防工程管理是一项系统工程，涉及规划、建设、监管、运维等多个环节，需要政府主导、企业落实、公众参与三方合力。只有坚持依法治理、科技赋能、制度创新，才能真正筑牢城市消防安全屏障，助力南通高质量发展迈上新台阶。